Вивіз сміття в Петербурзі подорожчає. Збір коштів стане подушним і проявиться окремим рядком у квитанціях.

Олександр Ніколаєв / Інтерпресс

Смольний готує Петербургу єдиний тариф на послуги регіонального сміттєвого оператора. Крім оплати безпосередньо вивезення сміття, в нього можуть увійти і екологічний збір, і надбавка за укладання та обслуговування договорів, і ПДВ. А ще хтось повинен фінансувати інвестпрограми, модернізацію виробництва та набір сотень співробітників.

Зараз вивезення твердих комунальних відходів (ТКО) є житлової послугою і входить до складу плати за утримання житлового приміщення. Але після того, як місто вибрав єдиного регіонального оператора по поводженню з відходами (Смольнинський МПБО-2), повинен початися наступний етап сміттєвої реформи - з'явиться єдиний тариф на поводження з ТКО, який і буде забезпечувати життєдіяльність оператора.

Як повідомив "Фонтанці" заступник голови комітету з благоустрою Кирило Пащенко, оператор повинен звернутися до Смольного з пропозиціями по тарифу не пізніше 1 липня 2018 року. Але це буде зроблено раніше, так як саме місто планує впровадити нову систему до настання 1 січня 2019 року, коли за новими правилами повинні почати вивозити сміття по всій Росії.

Єдиний тариф на послугу регіонального оператора, за словами заступника голови комітету з тарифів Ірини Бугославского, буде включати витрати на знешкодження та захоронення ТКО, їх транспортування, збутові витрати і витрати на укладання та обслуговування договорів з власниками відходів і операторами щодо поводження з ними. А також плату за надання «комплексної послуги щодо поводження з ТКО», без пояснення, що за цим криється.

Крім того, за аналогією з іншими регіонами, в тарифі можуть бути враховані платіж за негативний вплив на навколишнє середовище (екологічний збір з петербуржців вже збирають ), А також ПДВ, так як регіональний оператор його зобов'язаний платити. А це додаткові 18% до тарифу.

Величина єдиного тарифу на послугу регіонального оператора, як зазначила Бугославского, буде залежати і від представлених (єдиним оператором) розрахунково-які обгрунтовують матеріалів. Простіше кажучи, як попросить сам оператор, виходячи зі своїх витрат і завдань, - згідно з постановою уряду, тариф повинен компенсувати йому витрати на виробничі та інвестиційні програми. А їх передбачається багато.

- Першим завданням регіонального оператора буде навести порядок по роботі з небезпечними відходами. Для цього на кожному майданчику поблизу житлових будинків встановлюватимуть спеціальні контейнери для збору небезпечних відходів - батарейок, ртутних ламп і іншого.

Завдання в подальшому - перейти до 2020 року до 38 відсотків переробки (сьогодні - 17%). А до 2030 року вже на 100%, - повідомив голова комітету з благоустрою Володимир Рублевський.

Крім того, МПБО-2 потрібні нові працівники, так як до отримання статусу регоператора це було тільки переробне підприємство. Вони будуть укладати договори і працювати з підрядними організаціями, КК і населенням по всьому Петербургу. Це, за оцінками гравців ринку, сотні співробітників.

- Якщо раніше відповідальність була розрізнена серед різних учасників ринку, і претензії можна було пред'являти окремо кожному з них, то тепер робота за претензіями буде структурована. Основна відповідальність від сміттєпроводу до контейнерного майданчика, до переробки і розміщення на полігоні, вся буде лежати на плечах регіонального оператора. У його функції входить завдання організувати всю цю колосальну роботу, - позначив фронт діяльності заступник голови комісії Державної думи по екології і навколишнього середовища Сергій Боярський.

Подорожчання в 7 разів

До кінця року регіональний оператор повинен укласти договори з усіма КК і ТСЖ Петербурга, а також з жителями приватних будинків - у них взаємини з регоператором будуть прямими. Після цього в квитанції з'явиться плата за звернення з ТКО. Всі гроші будуть йти безпосередньо МПБО-2, минаючи КК.

Найважливіше - нараховуватися тариф буде в розрахунку на одного мешканця в житловому приміщенні, що, на думку комітету з тарифами, «є більш справедливою розрахунковою одиницею, так як фактичний обсяг ТКО утворюється в результаті життєдіяльності людини».

Від прямого запитання - наскільки в результаті виростуть тарифи і чи є якесь їх обмеження - в комітеті ухилилися. Але на 1 січня 2018 року регіональна оператори по поводженню з ТКО були визначені в 21 суб'єкті Російської Федерації і в деяких вже встигли зробити нарахування.

Наприклад, в Магнітогорську «сміттєвий збір» почали нараховувати з 1 листопада 2017 року. Плата за вивезення відходів з квадратного метра житла раніше в місті становила 1,03 рубля. А тепер встановлено єдиний тариф на послугу регіонального оператора. Для жителів багатоквартирних будинків в Магнітогорську він становить 87,5 рубля з людини, для жителів приватного сектора - по 67,2 рубля (різниця пов'язана з різними нормами утворення сміття). Тобто, якщо троє мешканців квартири на 33 кв. метра платили 33,9 рубля на місяць, то тепер їм приходить розрахунок вже на 262,5 руб. - дорожче стало в 7 разів.

В Іваново, де тариф почали тестувати влітку, раніше платили не більше 3,3 рубля за кв. метр. Тепер там нараховують навіть більше, ніж на Уралі, - 88,7 рубля на людину.

В першу чергу від такого нарахування виграють одинаки, які проживають у великих квартирах. І програють сім'ї на маленькій квартирі. Ті, хто здає житло і не прописаний в квартирі, також відчують на собі реформу. У Магнітогорську, наприклад, регоператор здійснює перерахунок за фактичним проживанню.

Монополія для населення

За словами опитаних «Фонтанка» учасників ринку, в Петербурзі, де зараз в середньому платять по 2,5 рубля за кв. метр площі, тариф буде не менше 65-70 рублів на одного мешканця. Передумов до дешевизни немає.

- Однозначно вартість послуги збільшиться, - вважає генеральний діpектop компанії «Мехуборка СПБ» Андрій Антонов. - Новий закон вводився для того, щоб відходи їхали на переробку, і щоб тільки 15-20% відсотків з них потрапляли на полігон. Щоб закон працював, потрібно дуже багато грошей. Нинішніх коштів вистачить тільки дислокацію сміття міняти, а щоб щось суттєво реформувати, потрібні серйозні кошти А де їх взяти? З населення. Або будуть якісь дотації від бюджету, але тоді навіщо все це треба було починати?

Голова Асоціації керівників і експлуатаційних організацій у житловій сфері Євген Пургин вважає, що централізація дуже погано позначиться на конкуренції і, в підсумку, на тарифах.

- Ми спостерігаємо створення монопольної структури, яка на собі замкне всі грошові потоки і буде впускати на цей ринок тільки «своїх», а неугодних просто видавить з ринку, не давши їм замовлення. Приватний бізнес створює додаткові робочі місця і не вимагає субсидій. А монополія рано чи пізно сяде на бюджет і буде смоктати гроші з нього. І робити вона буде щось, тільки якщо її вдарять палицею. Причому перше питання, яке монополія тоді задасть, - «а грошей дасте?».

Ілля Казаков, «Фонтанка.ру»