Статьи

Курс страху: чому російська економіка боїться санкцій

ЦБ екстрено рятує обвалюється рубль.

Мінекономрозвитку спішно переписує прогноз розвитку країни до 2024 року. Міф про «безглуздих» і «безпечних» санкції проти Росії руйнується на очах.

Вдень 23 серпня, коли рубль на біржі встав в «позу 69» до долара (це дворічний максимум) і мав всі шанси спрямуватися до 70, Банк Росії змушений був влаштувати потужну словесну інтервенцію для запобігання обвалу російської валюти. Регулятор випустив повідомлення, що якраз з 23 серпня до кінця вересня не буде купувати для Мінфіну долари. Причому прямо визнав, що рішення прийнято «з метою підвищення передбачуваності дій грошової влади і зниження волатильності фінансових ринків». Крім того, ЦБ повідомив, що рішення про відновлення покупки валюти в рамках механізму бюджетного правила буде прийматися з урахуванням фактичної обстановки на фінансових ринках у вересні 2018 року. Тобто мораторій на покупки валюти можуть продовжити і після кінця вересня.

Тобто мораторій на покупки валюти можуть продовжити і після кінця вересня

Проблема в тому, що нинішній обвал рубля, на відміну від квітневого, відбувався фактично без оголошення нових санкцій проти Росії. Держдепівські по «справі Скрипаль» не береться до уваги - про них стало відомо сильно заздалегідь, і в них немає ніякої власне економічної частини. Зрозуміло, що заборона на ввезення в Росію електронного обладнання, навіть укупі з вимогою допустити на російські об'єкти, де приблизно може проводитися хімічну зброю, міжнародних інспекторів, не повинен сам по собі обвалювати рубль. Чому ж тоді відбувся цей обвал? Чому, згідно з усіма опитуваннями, рівень оптимізму російських виробників і звичайних громадян щодо найближчого майбутнього російської економіки знаходиться на мінімумі за два роки?

Відповідь - у короткій хроніці новин з фронтів санкцій війни в останні дні і тижні.

20 серпня з'явилася заява компанії Microsoft про нові атаки хакерів перед проміжними виборами в США (вони відбудуться 6 листопада). За твердженням компанії, кіберзлочинці створили підроблені інтернет-домени двох організацій: Міжнародного республіканського інституту і Інституту Хадсона. Ще три підроблених домену імітували приналежність до сенату США. Керівництво Microsoft повідомило, що атака не була спрямована на допомогу будь-якої з партій, але була «найбільш грунтовно сфокусована на підриві демократії». І, не надавши доказів, звинуватило в цих атаках «російських хакерів». Частина американських сенаторів у відповідь стала вимагати нових «кіберсанкцій» проти Росії.

Днями Reuters повідомив, що швейцарський банк Credit Suisse в порядку виконання санкцій США заморозив активи, пов'язані з РФ, на суму близько 5 млрд доларів - причому сталося це ще в II кварталі поточного року. У самому банку заявили, що активи переведені зі статусу «під управлінням» в статус «на зберіганні» і що це нібито не заморозка. Але що таке статус «на зберіганні» - неясно. Мабуть, забрати ці активи на першу вимогу їх російські власники все-таки не можуть. Але навіть якщо можуть, осад залишається. Зате ясно інше. Хоча через нейтрального статусу Швейцарії санкції проти РФ там формально не діють, місцеві банки фактично виконують або можуть виконати чужі санкційні заходи проти нашої країни. І зберігати гроші в надійних, як швейцарський годинник, швейцарських банках росіянам стає все небезпечніше.

Крім того, з'явилася дивна історія з заморожуванням кіпрських рахунків і операцій потрапили раніше під американські санкції російських олігархів Віктора Вексельберга і Олега Дерипаски. Спростування представника Вексельберга дослівно звучить так: «У пана Вексельберга не було і немає особистих рахунків на Кіпрі. Що стосується наших афілійованих структур, то у них якихось значних коштів ні до введення санкцій США, ні пізніше на рахунках в кіпрських банках не зберігалося ». Судіть самі, наскільки це спростування переконливо. Особливо якщо згадати, що нещодавно російський уряд одномоментно погасило всі борги компаній Вексельебрга перед західними банками на суму близько 1 млрд євро. І якщо знати, що про замороження рахунків російських олігархів і їх структур на Кіпрі повідомило ... Міністерство фінансів США. Тобто виходить, що американські санкції проти російських бізнесменів в будь-який момент можуть виконати банки не вводили ці санкції держав. Будь-яких держав.

Додайте до цього головну причину початковій стадії нинішньої хвилі девальвації рубля - масова втеча нерезидентів з російських ОФЗ тільки за фактом внесення до конгресу США законопроекту, що передбачає заборону американським інвесторам купувати нові випуски російських облігацій, - і картина набуде повноту фарб. По-перше, проти Росії можуть ввести будь-які нові санкції в будь-який момент - і на це вже закладаються як іноземні, так і російські компанії. Більш того, цей ризик як реальний враховують російські монетарні влади: рівно тому ЦБ рекордними темпами купує золото і знижує частку американських держпаперів в наших золотовалютних резервах. По-друге, вплив США і долара в фінансовому світі реально велике: рівно тому американських санкцій проти російських компаній і їх власників у будь-який момент можуть підкоритися не вводити цих заходів держави і їх банки.

Два страху - нові непередбачувані за масштабом і конкретики санкції і непередбачуване географічне розширення виконання вже введених - тиснуть на рубль і всю російську економіку. Є і третій страх - у відповідь російських заходів, в адекватності яких ні внутрішні, ні зовнішні інвестори не впевнені.

Все це відбувається в ситуації, коли повністю зникли політичні сигнали щодо можливого пом'якшення і тим більше скасування санкцій проти Росії в доступному для огляду майбутньому. Коли в листопаді 2016 року в Держдумі влаштовували бал з шампанським з нагоди перемоги Трампа на виборах в США, російські політики публічно говорили про те, що Америка і Європа можуть зняти з нас санкції мало не в найближчі місяці. Зараз на тлі заяв російських політиків про «безглуздість» санкцій звучить і інша теза: «санкції назавжди».

І ось вже навіть чемпіон Росії з економічного оптимізму - Міністерство економічного розвитку оголошує про те, що перепише новий макропрогноз розвитку країни до 2024 року з урахуванням санкцій і «проблем у глобальній економіці. Зрозуміло, що прогноз буде переписаний у «гіршу сторону». Хоча по цифрам і поточний макропрогноз Мінекономрозвитку НЕ пашить оптимізмом: по ньому ВВП Росії в 2018 році зросте лише на 1,9% (тепер МЕР говорить про зростання в 1,8%). Раніше міністерство очікувало зростання на 2,1%, але змінило свою оцінку на тлі підвищення ПДВ з 18% до 20% в майбутньому році. У 2019, який, на думку відомства, в цілому буде «складним» через адаптації економіки до збільшення ПДВ, зростання сповільниться до 1,4%. При цьому до II кварталу 2019 року зростання може виявитися навіть нижче 1% в річному вираженні.

Санкції безглузді? Наша економіка повністю адаптувалася до них? Рубль так не думає. І взагалі, судячи з реакції ринків навіть на найбезглуздіші чутки і гіпотетичні загрози санкцій, нам поступово доведеться адаптувати до реальності не тільки свою економіку, але і політику.

Чому ж тоді відбувся цей обвал?
Чому, згідно з усіма опитуваннями, рівень оптимізму російських виробників і звичайних громадян щодо найближчого майбутнього російської економіки знаходиться на мінімумі за два роки?
Санкції безглузді?
Наша економіка повністю адаптувалася до них?