1. Поняття «надзвичайні ситуації»

2. Класифікація надзвичайних ситуацій

3. Поняття ризику

4. Причини і профілактика надзвичайних ситуацій

1. У Словнику російської мови С. І. Ожегова слово «надзвичайний» трактується як «винятковий, дуже великий, переважаючий все». Словосполучення «надзвичайна ситуація» визначає небезпечні події або явища, що призводять до порушення безпеки життєдіяльності.

Надзвичайними ситуаціями називають обставини, що виникають в результаті природних стихійних лих, аварій і катастроф техногенного, екологічного походження, військового, соціального і політичного характеру, що викликають різке відхилення від норми життєдіяльності людей, економіки, соціальної сфери чи природного середовища.

Основні причини виникнення НС:

· Внутрішні: складність технологій, недостатня кваліфікація персоналу, проектно-конструкторські недоробки, фізичний і моральний знос обладнання, низька трудова і технологічна дисципліна;

· Зовнішні: стихійні лиха, несподіване припинення подачі електроенергії, газу, технологічних продуктів, тероризм, війна.

НС можуть статися при наступних обставинах:

§ наявність джерела ризику (тиск, вибухові речовини, радіоактивні речовини);

§ дії факторів ризику (викид газу, вибух, загоряння);

§ знаходження в осередках ураження людей, сільськогосподарських тварин і угідь.

Аналіз причин і ходу розвитку НС різного характеру виявив їх спільну рису - стадійність. Можна виділити 5 стадій (періодів) розвитку НС:

v накопичення негативних ефектів, що призводять до аварії;

v період розвитку катастрофи;

v екстремальний період, при якому виділяється основна частка енергії;

v період загасання;

v період ліквідації наслідків.

Часто використовується поняття «екстремальна ситуація», яке відображає вплив на людину небезпечних і шкідливих факторів, що призвели до нещасного випадку або надмірного негативного емоційно-психологічного впливу. До екстремальних ситуацій (ЕС) відносяться травми на виробництві, пожежі, вибухи, дорожньо-транспортні пригоди, а також обставини, які можуть призвести до травм різної тяжкості.

Надзвичайні ситуації - події, що відрізняються масштабністю, що охоплюють значну територію і загрозливі великому числу людей. Розподіл ситуацій на ЕС та НС носить умовний характер, розмежувань на сьогоднішній день поки не існує.

В цілому НС можна розглядати як сукупність НС і ЕС. Сукупність ЕС та НС називають небезпечною ситуацією.

В основі ЕС і НС лежить залишковий ризик, який випливає з істини про потенційну небезпеку будь-якої діяльності людини.

Часто у пресі, по радіо і телебаченню одні й ті ж події називають по-різному: аварією або катастрофою. На перший погляд може здатися, що відмінності між ними немає. Але досить оцінити втрати і людські жертви і відмінності в поняттях проявляються.

Аварія - це пошкодження машини, потокової лінії, системи енергопостачання, устаткування, транспортного засобу, будівлі або споруди.

На промислових підприємствах вони, як правило, супроводжуються вибухами, пожежами, обваленнями, викидом або розливом сильнодіючих отруйних речовин (СДОР). Ці події незначні без серйозних людських жертв.

Катастрофа - подія з трагічними наслідками, велика аварія з загибеллю (Розбився літак, є людські жертви. Сталося зіткнення поїздів - матеріальний збиток, людські жертви. Чорнобильська катастрофа).

Розрізняють такі види катастроф:

· Екологічна катастрофа - стихійне лихо, велика аварія на виробництві або транспортна аварія (катастрофа), які призвели до надзвичайно несприятливих змін в сфері проживання і, як правило, до масового ураження флори, фауни, грунту, повітряного середовища і в цілому природи.

· Виробнича або транспортна катастрофа - велика аварія, що призвела до людських жертв і значних матеріальних збитків.

· Техногенна катастрофа - раптове, не передбачене звільнення механічної, хімічної, термічної, радіаційної та іншої енергії.

Стихійні лиха - це небезпечні явища або процеси геофізичного, геологічного, гідрологічного, атмосферного та іншого походження таких масштабів, при яких виникають катастрофічні ситуації, які характеризуються раптовим порушенням життєдіяльності людей, руйнуванням і знищенням матеріальних цінностей.

Стихійні лиха, як правило, призводять до аварій і катастроф в промисловості, на транспорті, в комунально-енергетичному господарстві та інших сферах життєдіяльності людини.

2. Надзвичайні ситуації класифікуються:

· За природою виникнення - природні, техногенні, екологічні, біологічні, антропогенні, соціальні та комбіновані;

· За масштабами поширення наслідків - локальні, об'єктові, місцеві, національні, регіональні, глобальні;

· Через виникнення - навмисні і ненавмисні (стихійні);

· По швидкості розвитку - вибухові, раптові, швидкоплинні і плавні;

· По можливості запобігання НС - неминучі (природні), запобігаємо (техногенні, соціальні), антропогенні.

До техногенних відносять НС, походження яких пов'язане з технічними об'єктами, - пожежі, вибухи, аварії, але хімічно небезпечних об'єктах, викиди радіоактивних речовин, обвалення будівель, аварії на системах життєзабезпечення.

До природних відносяться НС, пов'язані з проявом стихійних сил природи - землетруси, повені, виверження вулканів, зсуви, селі, урагани, смерчі, бурі, природні пожежі та ін.

До екологічних НС відносяться епідемії, епізоотії, епіфітотії.

До соціальних НС відносяться події, що відбуваються в суспільстві, - міжнаціональні конфлікти, тероризм, грабунки, геноцид, війни та ін.

Антропогенні НС є наслідком помилкових дій людей.

Локальні НС - це надзвичайні ситуації, масштаби яких обмежуються однією промисловою установкою, потокової лінією, цехом, невеликим виробництвом або будь-якої окремої системою підприємства. Для ліквідації наслідків достатньо сил і засобів, наявних на постраждалому об'єкті.

Об'єктові НС - це надзвичайні ситуації, коли наслідки обмежуються територією заводу, установи, навчального закладу, але не виходять за рамки об'єкта. Для їх ліквідації залучаються хоча і всі сили і засоби підприємства, але їх достатньо, щоб впоратися з аварійною ситуацією.

Місцеві НС - це надзвичайні ситуації, масштаби яких обмежені селищем, містом, районом, окремою галуззю. Для ліквідації наслідків достатньо сил і засобів, наявних в безпосередньому підпорядкуванні місцевої влади, начальника ГО, його комісії з НС, а також на об'єктах промисловості, транспорту, сільського господарства, розташованих на їх території. В окремих випадках можуть залучатися військові частини цивільної оборони та інші підрозділи МНС.

Національні НС - це надзвичайні ситуації, які охоплюють кілька економічних районів, але не виходять за межі країни. Наслідки ліквідуються силами і ресурсами країни, найчастіше із залученням іноземної допомоги.

Регіональні НС - це надзвичайні ситуації, що поширюються на кілька областей, республік, великий регіон. Їх ліквідацією займаються, як правило, регіональні центри МНС або спеціально створювані міністерством (урядом) оперативні групи. Для проведення рятувальних та інших невідкладних робіт залучають, крім всіх видів формувань, підрозділи МНС, МВС, МО.

Глобальні НС - це надзвичайні ситуації, наслідки яких настільки великі, що захоплюють значні території, кілька республік, країв, областей і суміжні країни. Для ліквідації наслідків залучають сили МНС, МО, МВС, ФСБ. Проведення рятувальних та інших невідкладних робіт, як правило, займається спеціально створена урядова комісія або особисто начальник ГО країни - Голова Уряду.

Надзвичайні ситуації мирного часу можна розділити на п'ять груп:

· Супроводжуються викидами небезпечних речовин в навколишнє середовище;

· Пов'язані з виникненням пожеж, вибухів і їх наслідків;

· На транспортних комунікаціях;

· Військово-політичного характеру;

· Викликані стихійними лихами.

3. Сучасний світ відкинув концепцію абсолютної безпеки і прийшов до концепції прийнятного (допустимого) ризику, суть якої - в прагненні до такої безпеки, яку сприймає суспільство в даний період часу.

Сприйняття ризику і небезпек громадськістю суб'єктивно.

Прийнятний ризик включає технічні, економічні, соціальні та політичні аспекти і представляє певний компроміс між рівнем безпеки та можливостями її досягнення.

Розрізняють індивідуальний і соціальний ризик.

Індивідуальний ризик характеризує небезпеку певного виду для окремого індивідуума.

Соціальний (груповий) - це ризик для групи людей. Соціальний ризик може бути визначений як залежність між частотою подій і числом уражених при цьому людей. Величину ризику (R) можна розрахувати за формулою

R = , N - число нещасних випадків; N - загальна кількість людей.

Існує чотири методичні підходи до визначення ризику:

P інженерний, який спирається на статистику, розрахунок частот, імовірнісний аналіз безпеки, побудова дерев безпеки;

P модельний, заснований на побудові моделей впливу шкідливих факторів на окрему людину, соціальні, професійні групи і т.п .;

P експертний, при якому ймовірність подій визначається на основі опитування досвідчених фахівців, тобто експертів;

P соціологічний, заснований на опитуванні населення.

Перераховані методи відбивають різні аспекти ризику. Тому застосовувати їх необхідно в комплексі.

4. У РФ діє багато великих виробництв, потенційно небезпечних для населення і навколишнього середовища, а рівень технологій, контролю і дисципліни на них в результаті стрімкого падіння виробництва знизився до критичної межі.

Аналіз надзвичайних ситуацій, що мали місце в Росії за останні роки, дозволив виділити причини аварійності і травматизму:

· Людський фактор - 50, 1%;

· Обладнання, техніка - 18, 1%;

· Технологія виконання робіт - 7, 8%;

· Умови зовнішнього середовища - 16, 6%;

· Інші чинники - 7, 4%.

В даний час помітно зросла питома вага аварій, що відбуваються через неправильні дій обслуговуючого технічного персоналу (більше 50%). Часто це пов'язано з недостатністю професіоналізму, а також невмінням приймати оптимальні рішення в складній критичній обстановці в умовах дефіциту часу. Аварії і катастрофи в РФ нерідко є наслідком установчо-технократичної стратегії, яка призводить до спорудження об'єктів зі свідомо відсталою технологією і економії коштів на забезпечення необхідної безпеки. Досить часто така стратегія зумовлює будівництво підприємств в місцях, вразливих в соціально-економічному відношенні (наприклад, близькість населених пунктів, особлива крихкість екосистем).

У підсумку РФ щорічно витрачає на ліквідацію наслідків різного роду НС 1-2% валового продукту. В майбутньому ця частка, може вирости до 4-5%, що перевищить такі статті витрат, як охорона здоров'я та охорона навколишнього середовища разом узяті. Вирішувати ці проблеми допоможуть знання в області безпеки життєдіяльності і поведінки в НС, які повинні:

· Підвищити підготовку всього населення Росії;

· Забезпечити облік усіх видів НС та їх наслідків;

· Дати повне уявлення населенню про способи захисту від небезпек;

· Забезпечити режим особистої і колективної безпеки в звичайних умовах і умовах НС.

Дата додавання: 2015-01-05; переглядів: 179; Порушення авторських прав