Статьи

Росія і середнє зарубіжжі (країни Центральної і Південно-Східної Європи) - Сучасна Росія

На початку XXI ст., У зв'язку зі зміною балансу сил у світі і формується нової геополітичної констеляцією як похідною поливариантного розвитку (яка визначається різними силами як однополюсная або багатополюсна) знову зростає роль країн Центральної та Південно-Східної Європи. Їм не раз доводилося опинятися в центрі протиборства держав на міжнародній арені, грати роль розмінної монети в їх спорах або одного з інструментів глобального домінування наддержав. Положення цих країн на "цивілізаційному розломі" знову перетворює їх в поле боротьби за побудову нового світового порядку.

Країни регіону шукають свою "нішу" в нових геополітичних реаліях, коли вирішується проблема майбуття Європи, європейської інтеграції, розгортається боротьба навколо змісту глобалізації. Вони співвідносять своє місце в цих процесах з позиціями і концепціями різних акторів: на домінуючу роль в реконструкції Європи претендує Європейський союз (ЄС); в цьому процесі хоче брати участь Росія; залученість в нього демонструють США, форсуючи інтеграцію регіону в євроатлантичні структури.

В ході трансформації геополітичного простору, ломки півсторічних відносин СРСР / Росії з країнами "реального соціалізму", перебудови геополітичних інтересів в 90-х рр. були порушено союзницькі відносини в регіоні, зійшли нанівець масштабні економічне співробітництво і політичні контакти (хоча колишні союзники ще готові були вирішувати багато практичних питань на більш вигідних для Росії умовах). Країни Центральної та Південно-Східної Європи один за одним, з різною швидкістю, переорієнтувалися на Захід, насамперед на ЄС, пов'язуючи з ним своє економічний і соціальний розвиток. Відносини з Росією вони стали будувати, виходячи з тяжіння до ЄС і надії на те, що вступ до НАТО прискорить цей процес. Ряд держав вельми просунувся в напрямку євроатлантичної центру. Угорщина, Польща і Чехія вже два роки є членами НАТО і фактично включилися в економічну сферу ЄС. Експорт цих країн вже переорієнтовано на ЄС на 70-80%, підпорядкована банківська система (крім повільніше йде цим шляхом Чехії). Ці та інші країни регіону сподіваються до середини першого десятиліття XXI ст. стати повноправними членами ЄС.

При такій переакцентіровкі зовнішньої політики вони визначають відносини з Росією в основному відносинами з ЄС і НАТО, а багато політиків цих країн схиляються до трактування геополітичної ситуації як однополюсною. Зараз в країнах регіону практично відсутні політичні сили, відкрито заявляють про орієнтацію на Росію, що є наслідком як тоталітарного минулого, "історичних образ", нерівноправного характеру відносин СРСР з ними, так і триваючого економічної кризи і соціально-політичної нестабільності в Росії, втрати її інтересу до них.

Однак багатовекторна і суперечливий розвиток міжнародних відносин останніх років, перевірка інтеграційних намірів практикою останніх років стали вносити істотні корективи в оцінку "європейських" перспектив країн Центральної та Південно-Східної Європи і співвідношення ефективності і плати за вступ в натовську систему безпеки.

Перехід від ідеологічних декларацій і ілюзій до реалістичного аналізу ситуації на геополітичному просторі, осмислення жорстких обмежень проголошених ЄС "чотирьох свобод" (вільного переміщення товарів, капіталів, послуг і людей), послідовно здійснюваних конкретним механізмом функціонування цієї організації з метою захисту своїх досягнень і внутрішніх благ , змушує все більш тверезо оцінювати можливості і оборотні боку прийнятого курсу. Очевидно, що далі нарощувати торговий оборот з Заходом за рахунок зростання експорту неможливо і потрібні ринки Росії, до якої до того ж регіон прив'язаний забезпеченням сировиною і енергоносіями.

Навіть в тих країнах, які ще не вичерпали свій ентузіазм з приводу перспектив вступу в НАТО / ЄС та прагнуть форсувати цей процес разом з іншими, аналіз ситуації в Європі та регіоні все частіше викликає скептичні голоси і симптоми бажання зберегти суверенітет національних держав і самостійність економіки, будувати торговельні відносини, грунтуючись на торговому балансі, а не на свавіллі вільної торгівлі (в якому у всьому обсязі проявиться їх практична неконкурентоспроможність), здійснювати планування в сфері жит наних, ключових галузей національної економіки. Загроза руйнування інфраструктури, зростання безробіття, неможливість проводити скільки-небудь ефективну соціальну політику диктує необхідність осмислення неминучого хаосу перехідного періоду, що супроводжує злам старої системи, і пошуку альтернативних шляхів розвитку - більшої опори на власні сили, на національно-державну ідентичність, на істотну керівну роль держави.

Настав час, коли після декількох років відчуження і безініціативності в стосунках між Росією та країнами Центральної та Південно-Східної Європи різко прокреслена між ними розділова лінія стала поступово розмиватися. Росію до цього, зокрема, штовхає необхідність вирішувати проблеми величезного позитивного сальдо в торгівлі з цими країнами, а також виплати боргів (нульовий варіант розрахунків встановлено тільки з Польщею).

У відносин з країнами середнього зарубіжжя Росія має реальні шанси подолати елементи ізоляції, розвивати рівноправне партнерство в усіх міжнародних справах і зміцнювати свою позицію в багатополюсному світі, більш послідовно реалізуючи лінію на взаємовигідне партнерство. У цій області намічається явна перспектива чималих успіхів в недопущенні поглиблення або подоланні нових економічних, політичних і військових розділових ліній, яка сприятиме зміцненню курсу на багатополярний світ, підтримці свого статусу, відповідальності за збереження миру і стабільності на планеті, статусу одного зі світових центрів багатополюсного світу. Цей курс передбачає послідовну роботу над відтворенням і зміцненням взаємної довіри, дружніх, партнерських відносин.

Майбутнє Росії, СНД і євразійської цілівізаціі
Матеріали ХУ Міждисциплінарної дискусії
І.С. Яжборовська