Перебудова, розпочата М.С. Горбачовим і Н.І. Рижковим, в економічному плані мало чим відрізнялася від спроб реформаторів 60-х років. Це була чергова "відлига", може бути, трохи більш романтична.

Романтичність сьогоднішніх реформ полягає в тому, що всі раптом повірили в магічні можливості приватної власності, здатної нібито відразу і в кращу сторону змінити наше життя, наблизити її до західних параметрів. Це нагадує настрій, що панував в суспільстві, коли Н.С. Хрущов заявив, що нинішнє покоління радянських людей житиме при комунізмі. Першими кроками нинішніх реформаторів було прийняття законів про власність, приватизації, підприємницької діяльності. Але не враховувалося, що саме по собі право приватної власності не змінює положення ні в економічному, ні в соціальному планах.

Всілякі економічні експерименти 60-80-х років привели економіку країни до диспропорції між виробництвом і розподілом, розриву економічних зв'язків між республіками і регіонами, остаточного розвалу економіки і розпаду колись потужної соціалістичної держави.

У січні 1992 р Уряд Російської Федерації оголосило курс на радикальні економічні реформи. Однак практика показала, що передовий досвід економічно розвинених держав (США, Німеччини, Англії, Франції та ін.), Взятий за основу, для російського суспільства виявився неприйнятним.

Підставою для такого висновку є дані про масштаби виробничого спаду в Росії. З неминучості, викликаної економічною реформою, виробничий спад трансформується в фактор, що визначає подальший хід економічних і політичних перетворень в країні. Загальна динаміка економічного розвитку чинить все більший негативний вплив на формування ринкової кон'юнктурина мікрорівні. Наступний результат спаду - це відтворення на якісно вищому рівні обтяженою структури виробництва економіки Росії, яку подолати на початку ринкових перетворень так і не вдалося.

Глибока економічна криза і викликані цим соціальні проблеми є наслідком не так званого "застійного періоду" і недоліків планової системи, а неминучих витрат обраного курсу економічних реформ і недоліків методів її здійснення.

Основними показниками, що характеризують стан економіки тієї чи іншої країни, виступають валовий внутрішній продукт (ВВП) і його динаміка.

Таблиця 2

Обсяг і зміна валового внутрішнього продукту Росії *

* Таблиця 2 складена за матеріалами: Російський статистичний щорічник: Стат. зб. / Держкомстат Росії. М., 1997. С.304; Росія - 1998. Економічна кон'юнктура / Центр економічної кон'юнктури при Уряді Російської Федерації. М., 1998. Вип. 1. С. 16.

** 1990, 1991, 1992, 1993 - млрд руб .; інші - трлн руб .; 1997 року - без урахування деномінації.

Вперше за роки економічного реформування в 1997 р призупинився загальноекономічний спад, покращився цілий ряд макроекономічних показників в порівнянні з 1996 р, таких, як валовий внутрішній продукт, реальні обсяги виробництва промислової і сільськогосподарської продукції, роздрібного товарообігу, фізичного обсягу платних послуг населенню.

Найбільш повно завданням формування соціально орієнтованої ринкової економіки відповідає стратегія, пропонована відділенням економіки Російської академії наук і міжнародним фондом "Реформа". Дана стратегія включає такі основні моменти.

По-перше, визначення та законодавче оформлення соціальних індикаторів реформи, її цілей, а також тих показників, зниження яких неприпустимо ні в якому разі. Це: гарантований прожитковий мінімум, поріг зайнятості, частка витрат на освіту та охорону здоров'я в складі ВВП і ін.

По-друге, відмова від монетаристського підходу і фетишизації автоматизму дії ринкових законів. У російській економіці дуже мало галузей, в яких є нормальне конкурентне середовище для дії цих законів. Тому відновлення державного регулювання в його природних і загальноприйнятих функціях цілком виправдано. Тим більше, що досвід розвинутих країн має багато позитивних прикладів такого втручання. У Росії спостерігається парадоксальна ситуація, коли на словах декларується всебічна підтримка матеріального виробництва, а на ділі відбувається його фактичне удушення через податкову і фінансово-кредитну політику.

У зв'язку з цим виникає необхідність проведення структурної політики, покликаної надати російській економіці сучасний вигляд, підвищити конкурентоспроможність вітчизняної продукції на внутрішньому і світовому ринках. Підсумки минулих років свідчать про те, що в економіці, як уже зазначалося, відбуваються процеси "обважнення", тобто прямо протилежні тим, які декларувалися на початку реформ.

По-третє, перехід до нових принципів фінансової стабілізації народного господарства. У 1992-1993 рр. застосовувалися чисто монетарні методи, як-то: обмеження грошової маси, скорочення витрат на соціальні та конверсійні програми, урізання пільгового кредитування і т.д. Це один з найпростіших по реалізації принципів. Але світова економічна думка і досвід розвинених країн показують, що велику роль відіграють гнучкі методи з арсеналу державного регулювання на основі кейнсіанського підходу. При цьому фінансово-кредитна політика повинна поєднуватися з селективної підтримкою пріоритетних сфер виробництва.

По-четверте, збереження і подальший розвиток загальноросійського ринку з обов'язковим урахуванням специфіки федерального устрою нашої держави. Теза про необхідність перенесення центру ваги економічного реформування на місця підтримують не всі вчені, але всі одностайні в тому, щоб за державою залишилися такі функції, як вироблення єдиних "правил гри", регулювання грошового обігу, збереження спільності митної території, забезпечення свободи руху товарів, фінансових ресурсів та робочої сили між регіонами.

По-п'яте, західна допомога як у фінансовому, так і в консультативному плані. Реальна допомога надавалася набагато в менших розмірах, ніж передбачалося раніше.

Слід також відзначити - це підтверджують і західні економісти, - що ринкові перетворення необхідно проводити, спираючись на вітчизняний науково-технічний і виробничий потенціал і внутрішні джерела накопичення, оскільки Росія ставить собі за мету органічне входження в систему міжнародного поділу праці.

По-шосте, перетворення відносин власності. На цьому шляху повинна бути досягнута багатоукладна економіка, де поєднуються і взаємно доповнюють один одного всі форми власності: приватна і державна, кооперативна і державна, власність громадських і релігійних організацій, іноземна і спільна.

По-сьоме, глибокий управлінська криза як наслідок руйнування системи державного регулювання. Незважаючи на те, що приймаються закони і укази, видаються постанови і затверджуються програми, механізм управління ефективно не функціонує. Без відновлення керованості економікою будь-яка програма виходу з кризового стану, якою б хорошою вона не була, приречена на провал.

До змісту книги: Економіка - інноваційні підходи

Дивіться також:

Економіка підприємства Економіка підприємства (Сергєєв) Економіка для юристів

Економіка (Булатов) Економіка підприємства Економіка і соціологія праці