Ростислав Іщенко 10 грудня
Як Байден Україна ховав

Абсолютно неважливо, що говорив Байден Порошенко і Яценюку в ході особистих зустрічей. Також неважливо, чи залишив він на Україні 190 мільйонів привезених доларів або відвіз назад в США. Якщо залишив, то неважливо розікрали їх ще до його приїзду або ще щось доворовивают. Не мають ніякого значення його рекомендації посилити боротьбу з корупцією (мається на увазі розпочати нарешті хоч вдавати, що з нею борються). Так само як все одно залишиться Яценюк прем'єром або його ким-небудь замінять. І якщо все-таки замінять, то без різниці ким. Навіть рішення МВФ, яка допускає відтепер кредитування країн знаходяться в стані дефолту, цікаво лише тим, що протиснули його США тим самим визнали неминучість банкрутства київського режиму.

Значення мають лише такі слова віце-президента США, адресовані відразу всієї правлячої камарильї, яка зібралася на публічний інструктаж в залі засідань Верховної Ради і «не почула» їх:

«Constitutional reform that includes judicial reform and decentralization, does not compromise your sovereignty, it enhances it. It's an important step to building a strong new nation . It is important for Ukrainian European future. This issue of federalism is a thing that almost prevented our nation from coming into being . Autonomous independent states, the determination to have their own police forces, their determination to have their own education system, to have their own government under a united constitution ».

Це епітафія на надгробному пам'ятнику української державності.

Через двадцять місяців після початку громадянської -Війна, вже забрала десятки тисяч життів і під корінь знищила економіку і фінанси України, Джозеф Байден - офіційний куратор київського режиму від Вашингтона настійно порадив підопічним піти шляхом децентралізації (як це називають в Києві) багато далі, ніж спочатку вимагав південний схід. Навіть далі, ніж припускають мінські угоди.

Нагадаю, спочатку Донбас бажав розширити свої повноваження у фінансово-економічній сфері, а також в питаннях: використання російської мови як регіональної і деякої автономії освітньої системи. Мінські угоди передбачають закріплення за ДНР / ЛНР (в рамках кордонів окремих районів - всього близько третини території Донецької та Луганської областей), крім перерахованих прав, також особливого порядку формування органів місцевої влади, надання права на власну зовнішньоекономічну діяльність і формування власних, підзвітних місцевої влади , силових структур (народної міліції і прокуратури).

Байден же повідомив очманілим київським унітаристам, що вони повинні не просто надати аналогічні (власний уряд, власні силові структури і власна система освіти) повноваження всім, без винятку регіонах, але фактично перетворити Україну в конфедерацію «автономних незалежних держав». Можна по-різному трактувати буквальний переклад з англійської даного пасажу промові віце-президента. Можна робити основний акцент на автономії, а можна на незалежності і державності. Суть справи від цього не змінюється. Байден запропонував владі підвідомчій території забути про «священну корову» унітарності і дати регіонам стільки незалежності скільки ті зможуть взяти.

Не треба бути семи п'ядей у ​​чолі, щоб уявити собі, як далеко будуть посилати центральну владу правлячі в Дніпропетровську бандити Коломойського або контролюючі Закарпатті контрабандисти Балоги, якщо рекомендації вашингтонського гостя будуть втілені в життя. Центральний уряд в Києві моментально стане фікцією, а його влада не буде поширюватися далі стін власних офісів, оскільки навіть бруківку вулиць Грушевського та Банковій контролюватиме Кличко, а за межами міста (там, де розташовані маєтки еліти) почнеться сфера впливу обласної влади. З урахуванням же традицій і апетитів українського олігархату, розраховувати на збереження придбаної «непосильною працею» власності, яка опинилася в чужому регіоні, не доводиться нікому. Навіть цукеркові фабрики Порошенко моментально поміняють господаря.

У Вашингтоні не можуть не розуміти руйнівності пропозиції, озвученої Байденом, для української державності. І, тим не менш, він його озвучив. Причому це був не експромт, висловлений в приватній бесіді за закритими дверима. Це було офіційне публічний виступ перед всієї української правлячою верхівкою, яке готувалося заздалегідь і узгоджувалося з президентом США. Самостійних повноважень Байден не має, а вказане пропозиція була єдиною конкретикою в його в цілому сірої і вторинної мови. У всякому разі, навряд чи хтось сумнівався, що ритуальні фрази про необхідність повернути Україні Крим і Донбас будуть сказані, так само як і в тому, що ці побажання нездійсненні як мінімум до тих пір, поки існує Росія, яка сьогодні виглядає на диво здоровою і бадьорою, в порівнянні не тільки з трупом України, а й з тяжко хворими ЄС і США.

Так в чому ж «велика проста правда»? Навіщо Вашингтону, що дав стільки сил на підтримку унітарного режиму раптово змінювати курс і наполягати на дезінтеграції України? Ще раз підкреслю, що рекомендації Байдена виходять далеко за межі простого виконання мінських угод (що ще можна було б пояснити звичайним американським лицемірством) і фактично санкціонують розпад української держави.

В принципі, така поведінка Вашингтона укладається в традиційну методу США - якщо негативний процес незворотній і зупинити його неможливо, треба постаратися направити його в таке русло, щоб шкоди американським інтересам був мінімізований, а краще і зовсім зведений до нуля.

Мені вже доводилося писати, що неминуча з моменту збройного перевороту хаотизации України в принципі інтересам США не суперечить, оскільки створює проблеми ЄС і Росії. Звичайно, краще мати керований уряд в Києві, жорстко контролює країну і оперативно виконує вказівки Вашингтона, а й поширення громадянської війни на всі території колишньої України б'є, в першу чергу по Росії і ЄС, оскільки кримінально-махновський хаос починається на їхніх кордонах і пов'язує їх ресурси, залишаючи США простір для маневру.

Але у медалі є й зворотний бік. Загальна небезпека зближує, а хаотізірованная Україна - вже не проблема для ЄС і Росії, а реальна небезпека - загроза життєвим інтересам. Ліквідація центральної влади і розвал країни на воюючі між собою нелегітимні освіти не тільки ставлять перед Брюсселем і Москвою питання про наведення ладу на території «європейського Сомалі», а й актуалізують претензії Польщі, Угорщини, Румунії на частини Західної України, під приводом необхідності захисту співвітчизників ( румунські, угорські паспорти і «карти поляка» мають мільйони західних українців). Все це створює майданчик для зацікавлених переговорів між ЄС і Росією, з висновком за дужки США. Зрештою, це за Вашингтоном доводиться прибирати, але ж американці напередодні майдану обіцяли своїм європейським союзникам, що все буде добре і закінчиться швидко. Так що, після розвалу їм явно не буде чого робити в процесі врегулювання.

З урахуванням того, що Росія і ЄС повільно, але вірно намацують формат співпраці у врегулюванні сирійської кризи (слідом за президентом Франції британський прем'єр заявив про намір співпрацювати з Росією в боротьбі з терористами на Близькому Сході). З урахуванням також непохитності Німеччини в намірі побудувати «Північний потік - 2». У Росії і ЄС з'являється занадто велике поле зацікавленого співробітництва. В такому форматі українського врегулювання США навіть на вірну Польщу не можуть розраховувати. У Варшави з'являється комплекс власних інтересів, рішенням яких Вашингтон об'єктивно буде перешкоджати. Хіба що тонкі прибалтійські голоси будуть ще підтягувати в американському хорі.

Як можна якщо не уникнути подібного, негативного для США, розвитку подій, то, по крайней мере, відстрочити їх, якщо розвал України видається неминучим? А він неминучий, тому, що якщо в минулому році про рух України до дезінтеграції говорив тільки я, то сьогодні про це говорять Тарута і Фірташ, що визначають термін життя України в три-шість місяців. А це люди життєво зацікавлені в збереженні унітарної України (інакше прахом піде весь їх бізнес, так і кримінальна відповідальність може наступити). Ніколи раніше, навіть у найскладніші часи, вони не наважувалися давати такі песимістичні прогнози. Навпаки, дихали оптимізмом і вірою в світле майбутнє. Олігархові заявити, що годує його держава розвалиться протягом півроку - все одно, що національному банку будь-якої країни офіційно повідомити громадянам, що через пару місяців національну валюту чекає гіперінфляція.

Якщо якийсь процес представляється неминучим, він повинен бути введений в контрольовані рамки. Якщо ви втрачаєте можливість впливати на внутрішні процеси в якомусь державному утворенні, ви повинні спробувати зберегти важелі зовнішнього впливу на ситуацію, щоб не дозволити політичним опонентам і мають самостійні інтереси союзникам відтіснити вас від подальшої участі у врегулюванні проблеми (особливо, якщо ви зацікавлені в її збереженні).

Як пролити агонію української державності на період після клінічної смерті? Як США залишитися в процесі, контроль над внутрішніми механізмами розвитку якого вони втратили?

Для цього необхідно зберегти центральну владу в Києві, легітимність якої визнана міжнародним співтовариством. Нехай від Порошенка нічого не залежить вже на порозі його Адміністрації. Нехай у нього відберуть все фабрики. Нехай на Україні на ділі з'явиться два десятка ворогуючих між собою «автономних незалежних штатів». Центральна влада, будучи єдино визнаною збереже монополію на представництво України на міжнародній арені. За фактом країни вже не буде, але посольства і представництва в ООН представлятимуть київський режим. І саме цей режим, за підтримки США наполягатиме на своїй участі в будь-яких переговорах про долю України. І формально буде прав - як же можна говорити про Україну без участі її «законної влади».

Тому Байден вимагає в добровільному порядку віддати всі державні повноваження (крім зовнішньополітичного представництва) на місця. Це, по-перше, знімає напругу між регіональними елітами (для яких київська камарилья, що не користується підтримкою жодної серйозної політичної сили або соціальної групи, давно вже зайвий тягар) і нічого більше не вирішальним центром. По-друге, перекидаючи м'яч на поле Москви, можна заявити, що Київ не просто виконав Мінськ, а набагато його перевиконав і що слід було б передати йому контроль над кордоном і повернути Донбас під український суверенітет.

Тому Байден наполягає на тому, що на Україні не повинно бути ніяких дострокових виборів. Вибори до місцевих органів влади, що пройшли зовсім недавно, переконливо показали, що Київ вже втратив контроль над регіональними елітами. У цих умовах будь-які парламентські вибори приведуть до формування в Раді кількох регіонально-олігархічних лобі, ворогуючих між собою і не здатних навіть імітувати будь-яке централізоване управління. Результатом же дострокових президентських виборів неминуче стане проголошення кожної з п'яти-шести олігархічних угруповань свого кандидата єдиним переможцем. І один і другий випадок ведуть до швидкої делегітимації влади і хаотизации країни.

Залишати все як є теж не можна, оскільки Порошенко, Яценюк, Рада вже настільки ненавидіти і колишніми друзями, і незмінними ворогами, що можуть посперечатися з Януковичем за рівнем непопулярності. При цьому, після зачистки політичного поля, альтернативних політичних сил, які могли б прийти в «білому одязі» та на час реабілітувати центральну владу, посиливши її власним авторитетом, не спостерігається і поява їх не очікується навіть у віддаленій перспективі. Єдиний шанс - віддати реальну владу тим самим олігархічним групам, які будуть локалізовані кожна у власному регіоні, але зберегти формально легітимне обличчя режиму у вигляді безвладних центральних органів, які імітували існування України на міжнародній арені.

Саме цим шляхом США і намагаються повести Україну, саме його і вказав Байден з трибуни Верховної Ради.

Звичайно, надовго такої стабільності не вистачить і, отримали політичну владу і власні силові структури олігархічні угруповання, швидко перейдуть в режим військового переділу власності. Але «окремі ексцеси» можна буде деякий час «не помічати», а особливо завзятих спробувати полякати американським спецназом і конфіскацією набутого на Заході майна і вкладів в західних банках. Формальний партнер, який представляє нібито існуючу єдину Україну збережеться, і у США залишиться ще деякий простір і час для маневру.

Ненадовго, але довго і не треба. Адміністрації Обами залишився рік. За прогнозами Фірташа-Тарути в України залишилося близько півроку. Треба виграти додаткові шість місяців, після чого крах Києва буде вже на совісті наступної адміністрації.

Втім, ця спроба маневру є скоріше жестом відчаю. У київської влади немає політичного ресурсу для втілення в життя конфедеративного проекту Байдена. Тому, ніхто з тих, хто слухав його у Верховній Раді українських політиків і «не почув» єдиного важливого пасажу в промові віце-президента США.

У Києва свій метод «стабілізації» - інтенсифікація війни в Донбасі. Він до цього активно готується і тільки патологічна боягузтво Порошенко завадила розпочати ще восени. Однак ця ж боягузтво наближає той момент, коли Порошенко змушений буде санкціонувати наступ (або закрити очі на його «спонтанне» початок) під загрозою негайного повалення.

Атака на Донбас не дозволить надовго консолідувати режим, але, по-перше, вибору у нього все одно немає, а, по-друге, в Києві зараз горизонт планування обмежений днями, в кращому випадку парою тижнів, а скоро, схоже, мова піде про добі і годинах.

Так що, Байден зробив все що міг і не його вина, що виступив він не реаніматорів, а патологоанатомів. Бувають випадки, коли медицина безсила.

Ростислав Іщенко, оглядач МІА «Росія сьогодні»

Продовження теми:
Ігор Коротченко і Ростислав Іщенко про можливість встановлення військово-поліцейської диктатури в Києві, прорахунки американської політики і те, як «незалежна» багатіла на торгівлі радянською спадщиною, а Байден конвертував свою готівку.

Повна версія зі стенограмою тут .