Статьи

Пачка Пандори. Хто зловить тютюнового джина за бороду

15:47

16 грудня 2016 року, після 14 місячного розслідування, АМКУ офіційно заявив про існування на тютюновому ринку України монополії в особі компанії «ТЕДІС Україна», виписав компанії астрономічний штраф в розмірі майже 430 мільйонів гривень.

Ця маловідома, але дуже впливова компанія з річним оборотом близько 40 мільярдів гривень грає ключову роль у всій тютюнової індустрії, а її акціонери, схоже, мають вплив на вже оновлений після революції парламент, підказуючи депутатам «правильні» рішення в питанні оподаткування всієї тютюнової галузі.

Завдяки сильним пост-майданним покровителям, створена в лихі «сімейні» часи тютюнова монополія змогла не тільки пережити зміну влади, і нападки патріотів на присутність серед акціонерів компанії російських збройових баронів, а й зуміла щорічно збільшувати свої доходи зміцнюючи позиції і вплив на ринок.

Рішення АМКУ стало першим дзвінком можливого переділу ринку тютюнової дистрибуції, що відбулося на тлі ослаблення позиції політичних покровителів "ТЕДІС".

Хто на тютюновому полі

Україна була однією з найбільших курців у світі. Так, наприклад, в 2006 році вона займала 6-е місце в світі за показником поширеності куріння серед населення. Пояснити таку популярність споживання тютюну, досить просто.

У перші роки незалежності, країна з 52 мільйонним населенням в центрі Європи після розвалу СРСР оголила свої вільні ринки для іноземних тютюнових компаній. Радянське тютюнове спадщина була мізерно в порівнянні із західними монстрами, їх якісним продуктом, технологіями виробництва, а головне маркетингом.

Сьогодні в Україні зібрана ціла колекція світових тютюнових корпорацій-монстрів, її ще називають «чудова четвірка». Це Philip Morris International, Japan Tobacco International, British American Tobacco всі троє працюють в Україні приблизно з 1993 року. Четверта - це Imperial Tobacco, формально в Україні представлена ​​з 2002 року, але реально вона просто поглинула німецьку корпорацію Реємстма, яка в 1994 році купила Київську і Черкаську тютюнові фабрики.

Контролюючи 99% українського ринку виробництва сигарет ця «Чудова четвірка», в 2015 році виробила близько 93 мільярдів сигарет, з яких 24 мільярди було легально експортовано в Японію, Грузію, Молдову та інші країни. З урахуванням імпорту в Україну в 2015 році було продано 75 мільярдів сигарет.

На піку популярності куріння в 2007-2008 році виробництво становило близько 130 мільярдів сигарет, а продажу - 125 мільярдів сигарет, які формували колосальні доходи тютюнової галузі.

Ціна питання

Обсяг тютюнового ринку дійсно вражає, тільки в 2016 він склав близько 50 мільярдів гривень, а УКРІНФОРМ щорічно рапортує про те, що тютюнові компанії є лідерами податкових відрахувань до бюджету.

З одного боку, так і є, формально все тютюнові компанії щорічно входять в першу дюжину найбільших платників податків України. З іншого боку, це не зовсім так, головний податок на сигарети - акцизний збір, оплачують зовсім тютюнові компанії, а курці. Тютюнові компанії просто оплачують акциз при виході пачки з фабрики, а потім закладають суму акцизу в вартість сигарет і повертають його з кишені споживача.

Так, в 2015 році УКРІНФОРМ зібрала 22,2 млрд. Гривень акцизів з тютюнових компаній, ті в свою чергу зібрали їх з покупців сигарет. Тому гучні заяви виробників сигарет про те, що вони платять в бюджет колосальні суми - маніпулятивні.

Єдине що дійсно платять табачники - це податок на прибуток.

Але виявилося, що «найбільші платники податків» країни добре оптимізують свої податки. Ви здивуєтеся, але дві з чотирьох фабрик, які грають на цьому полі - збиткові.

Так, ПрАТ «Імперіал Тобакко Продакшн Україна» в 2015 році отримало чистий збиток у розмірі 718,81 млн грн, що на 13,5% більше в порівнянні з 2014 роком.

Тютюнова фабрика "В.А.Т.-Прилуки" (виробництво British American Tobacco), в 2015 задекларувала ще більший збиток 1 291,676 млн. Грн, що в 2,5 рази більше в порівнянні з 2014 роком. Прибуток була задекларована ПрАТ "Філіп Морріс Україна" - 5,44 мільйона гривень, що впала в 137 разів у порівнянні з 2014. І «Джей Ті Інтернешнл Україна», ДП корпорації Japan Tobacco Inc., в 2015 вони були найприбутковішими табачниками задекларувавши 1.06 мільярда грн. прибутку.

Як заявляє Костянтин Красовський, схема оптимізації податків проста. Транснаціональні тютюнові компанії мають філії по всьому світу, і прибуток осідає в потрібних філіях шляхом перепродажу сировини і матеріалів для виробництва через свої філії, штучно завищуючи їх вартість і облягаючи прибуток в найбільш вигідною на даний момент країні світу, але не в Україні.

Хто ж тоді заробляє?

Колосальні обсяги реалізованих "чудовою четвіркою" в Україні сигарет, а це повторюся близько 75 мільярдів штук на рік, останні роки проходять через руки однієї компанії «ТЕДІС Україна» до травня 2016 називалася «Мегаполіс Україна». Її річний оборот, зароблений по суті на спекуляції сигаретами (купив-продав) становить близько 40 мільярдів гривень. Саме "ТЕДІС" є єдиним тютюновим дистрибутором в обхід якої вам не вдасться купити сигарети у фабрики, будь ви гігант «Ашан» або ФОП з Василькова.

Як заявили мені в АМКУ, табачники аргументують роботу з єдиним дистриб'ютором тим, що "ТЕДІС" забезпечує першокласну дистрибуцію, гарантує належні умови зберігання та своєчасну доставку сигарет в точки продажу.

Але якщо ці твердження ще можуть звучати переконливо щодо дрібної роздробу, то відмова прямих поставок таких мереж-гігантам як Фозі, Ашан, Метро, ​​мають свої логістичні змоги не гірші ніж у «ТЕДІСА» пояснити складно.

Готуючи матеріали про тютюнової індустрії, я спробував поговорити про "ТЕДІСЕ", як з тютюновими компаніями, так і великими торговими мережами направимо їм письмові запити, але всі вони відмовилися говорити на цю тему пославшись на комерційну таємницю.

Поза камерою торговці сигаретами пояснили, що весь тютюновий ринок країни знаходиться в ручному управлінні «ТЕДІСА» і взболтнув про це зайвого, будь-яка торговельна мережа може накликати на себе як підвищення вартості поставок, так і значне зменшення обсягу товару. При цьому скаржитися їм нікому, так само як і заступників серед гравців з ринку годі й шукати. Що в цій ситуації виглядає досить дивним, так це те, що тютюнові компанії самі відмовляються укладати прямі договори поставок з мережами, або іншими дистрибуторами.

Тютюнники, заявляючи про їх масовому невідповідність високим вимогам дистрибуції, яким, до речі, до появи «Мегаполіс -Тедіса» в Україні легко відповідало кілька десятків компаній.

Монопольне становище "ТЕДІСА", а так само його маніпуляції з цінами і регулювання обсягів поставок за схемою «дам - ​​не дам - ​​дам, але менше» підтвердило майже півторарічне розслідування АМКУ завершене 16 грудня 2016 року резолюцією :

- за Порушення у виде встановлення таких цен для оптових и роздрібніх торговців, Які НЕ можливо Було б Встановити за умов Існування значної конкуренції, на Сайти Вся дистрибуції сигарет, на відповідача Накладено штраф у размере 429 306 740 грн;

- за Порушення у виде часткової відмові від реализации товару за відсутності альтернативних джерел їх придбання на відповідача Накладено штраф у размере 1 892 710 грн.

Головною загадкою залишається, чому раптом "Мегаполіс-ТЕДІС" раптом став всесильним, і під нього добровільно лягли всі тютюнові компанії зі світовими іменами?

Чому, борючись за кожну копійку прибутку, тютюнова «чудова четвірка» навіть будучи від частини збитковою добровільно віддала монополісту всю дистрибуцію, втрачаючи на цьому гроші і напевно здогадуючись про цінові маніпуляції і ручному обмеження обсягів відвантаження? Невже тютюнові компанії зацікавлені в існуванні такого регулятора ринку, і якщо так, то які питання «ТЕДІС» вирішує для дорожать своєю міжнародною репутацією тютюнових компаній?

Відповідь на це питання спробуємо пошукати в історії компанії і серед її акціонерів.

Історія монополіста

З'явився «Тедіс - Мегаполіс» в Україні зовсім не випадково, це дочка тютюнового монополіста Росії компанії Megapolis входить за версією Forbes в ТОП-10 приватних компаній РФ з річною виручкою наприклад за 2015 рік у 12 мільярдів доларів.

Основні акціонери російського "Мегаполіс" - це кремлівські олігархи Ігор Кесаєв і Сергій Кацієв, які крім ГК «Мегаполіс» є співвласниками багатьох активів, в тому числі і збройового заводу ім. В.А.Дегтярева.

Цікавий факт, який можливо і вплинув на посилення позицій "Мегаполіс" в Україні, це те, що, в 2013 році акціонерами ГК «Мегаполіс» стали знайомі нам тютюнові компанії з числа «великої четвірки» Japan Tobacco Inc (JTI) і Philip Morris International (PMI). Ті, що купили за $ 1.5 млрд. За 20% акцій "Мегаполіс", увійшовши таким чином в дистриб'юторський бізнес РФ.

До речі, саме з цієї дати 2013 рік АМКУ і зафіксував початок монополії "Мегаполіс" і контроль 99,43% ринку сигарет в Україні. Чи мають вплив ці тютюнові акціонери на роботу українського «Мегаполіс -Тедіса» і якщо так, то яке саме, залишається тільки гадати. Всі учасники тютюнового ринку проігнорували мої прохання про інтерв'ю.

Але повернемося в Україну.

Монополізувавши ринок продажів сигарет в Росії, «Мегаполіс» вийшов в 2010 році і на український ринок. Збіглося це з початком президентства Віктора Януковича.

Стартовою покупкою Панів Кесаєва і Кацієв стала компанія «Поділля Тютюн» володіла на той час приблизно 20% часткою дистрибуції сигарет в Україні. Її співвласники на той момент Андрій Ярема та Сергій Лавренюк увійшли до складу акціонерів «Мегаполіс - Україна».

Після покупки «ядра» майбутнього монополіста по відкатали в Росії сценарієм «Мегаполіс» скупив основних тютюнових дистриб'юторів сформувавши, таким чином, монополію на дистрибуцію сигарет в Україні.

Від «сім'ї» Януковича (без особистого одобрямсу якого таке підприємство не могло з'явитися в принципі) в акціонери «Мегаполіс-Україна» увійшов одеський бізнесмен Борис Кауфман і, за деякими відомостями , Опублікованими в інтернеті бізнес-партнер Кауфмана бізнесмен Олександр Грановський.

Вважається, що близькі стосунки Бориса Кауфмана і екс-глави АП Бориса Ложкіна (екс-глава АП Ложкін свого часу продав Кауфману журнал Фокус) і забезпечили стабільність роботи «Мегаполіс» після Майдану.

Бізнесмен Борис Кауфман був навіть помічений журналістами «Радіо свобода» в нічних візитах в АП для вирішення своїх питань, яких, хто знає?

Єдине що завдало удару по репутації компанії - це хвиля антиросійської блокади.

Як представника російського бізнесу, акціонери якого причетні до ВПК Росії склади і офіси Мегаполіса по всій території України були заблоковані активістами. Але Мегаполіс з цієї халепи вийшов з мінімальними втратами. Монополіст публічно відхрестився від росіян, заявивши, що сьогодні «Мегаполіс-Україна» не має до російської ГК «Мегаполіс» ніякого відношення.

З цього приводу керівник «Мегаполіс-Україна» Іван Бей навіть дав обширне інтерв'ю liga.net.

Ось його фрагмент: «Відносно структури власності наша позиція вже озвучена в офіційних релізах. Кінцевими контролюючими бенефіціарами компанії є громадяни України, Ірландії і Великобританії.

- Тобто нічого спільного між російським Мегаполісом і Мегаполіс-Україна на сьогодні немає?

- Ні.

- Коли ж стався вихід російського капіталу? Адже про те, що Мегаполіс-Україна створений росіянами, відомо всім.

- За тією інформацією, якою я володію, закриття всіх структурних змін відбулося в 2015 році, проте почалися вони ще в 2013-му. Структурування відбувалося досить довго. »

Щоб закрити всі питання в травні 2016 «Мегаполіс - Україна» був навіть реструктуризований в «ТЕДІС Україна». Але документ, який потрапив до мене в руки, схоже руйнує всю теорію Пана Бея і ставить під сумнів вихід російського капіталу з "Мегаполіс-Україна".

Наскільки правдивий даний документ судити не беруся, але виходячи з написаного, в 2015 року не російські акціонери вийшли зі складу українського Мегаполіса, а українці Сергій Лавренюк та Віталій Ярема схоже продали свою частку в кіпрському офшорі Мегаполіс Холдінгс (Оверсіз) Лімітед на користь інших акціонерів Панів Кацієв, Кесаєва, Кауфмана та Грановського.

Ціна угоди вражає - 105 мільйонів доларів.

Розрахунок по ній, судячи з написаного схоже, йде з 2015 року і закінчиться тільки до 2018 року. Так що схоже, що склад акціонерів з часу утворення Мегаполіса посутньо не змінився. До речі фігурують в цій угоді компанії МЕГАПОЛІС ХОЛДІНГЗ (ОВЕРСІЗ) ЛІМІТЕД і МЕГАПОЛІС ЮКРЕЙН ІНВЕСТМЕНТ ЛІМІТЕД сьогодні є офіційними засновниками «ТЕДІС Україна».

Цікаво, що у вересні 2016 року Російська компанія "Megapolis" потрапила в оновлений список санкцій РНБО. Нещасливим для табачників виявився номер 113.

Причиною цього можливо стала причетність акціонерів ГК «Мегаполіс» Ігоря Кесаєва і Сергія Кацієв до забезпечення армії РФ і можливо поставок їхньої продукції «шахтарям Донбасу». Адже крім тютюнової монополії як я писав вище, вони є співвласниками збройового заводу ім. В.А.Дегтярева, на базі якого планувалося створити перший в РФ приватний військово-промисловий концерн «Дегтярьов».

Чи торкнеться потрапляння під санкції російського Мегаполіса якимось чином український «Мегаполіс - Тедіс», поки не ясно.

Цікавий збіг, але всі проблеми «ТЕДІСА» з владою почалися відразу ж після відставки близького до Бориса Кауфману глави АП Бориса Ложкіна.

Так через місяць після відставки Ложкіна, у вересні 2016 офіси і на склади "Тедіса" по всій Україні нагрянула з обшуками УКРІНФОРМ, звинувативши монополіста в ухиленні від сплати податків.

Як заявляли в асоціації Ритейлу України: «Не виключено, що обшуки і вилучення документів в TEDIS-Україна пов'язана з розслідуванням УКРІНФОРМ щодо можливого ухилення від сплати податків виробників тютюнової продукції. Зокрема, в травні цього року податкова повідомила про претензії до Філіп Морріс Україна на суму близько 4 млрд грн. »Журналісти порталу Голос.UA навіть внесли цю подію в ТОП-5 податкових скандалів 2016 року.

До речі податковий борг «Тедіс Україна» на 1 січня 2017 року за даними УКРІНФОРМ становив цілих 483 364 250,00 грн. Але глава УКРІНФОРМ Роман Насиров, який сьогодні рве на частини і "ТЕДІС" і тютюнові компанії, ще в минулому році був не так уважний до беззаконня в тютюновій сфері.

Як пишуть в мережі напередодні прийняття бюджету на 2016 рік разом зі співвласником "ТЕДІСА" Борисом Кауфманом Роман Насиров активно брав участь в тютюновому лобізмі, допомагаючи продавлювати в парламенті вигідні і блокувати невигідні тютюновим компанія змін до податкового кодексу.

акцизна війна

тютюн - легальний наркотик, присутність якого у вільному продажі держава аргументує однією тезою, бюджет на ньому багато заробляє, збираючи з кожної пачки сигарет акцизний збір, і цілком очевидно, що прагне збирати більше щорічно піднімаючи ставку акцизу.

Так, в 2016 році після підняття специфічної ставки акцизу на 40%, а адвалорної - на 20%, за перші 11 місяців зібрали вже 30,4 млрд, на 10,7 млрд. Більше, ніж за 11 місяців 2015 року.

Але для тютюнових компаній підняття акцизів означає падіння обсягу продажів, а відповідно і прибутку, адже підвищення ставки акцизу веде до зростання ціни, а чим дорожче будь-який товар - тим менше його споживання. До речі підняття акцизів - так само найрезультативніший інструмент в боротьбі з курінням.

На прикладі нашої країни, в основному завдяки зростанню акцизу, продажу сигарет впали з 125 мільярдів у 2008 році, до 75 мільярдів в 2015. Тому тютюнові виробники роблять все, щоб зупинити підняття акцизів.

Одну з головних ролей в тютюновому лобізмі, судячи з опублікованої в мережі інтернет-листуванні схоже грає один з акціонерів «Тедіса- Мегаполіса» - Борис Кауфман.

Під сплив діалозі, хтось Кауфман з якимсь Насирова обговорюють прийняття парламентом потрібних для табачників змін до податкового кодексу. як пише АНТИКОР - допомагали в організації голосування вигідних для табачників змін до податкового кодексу:

  • хтось Луценко (людина з таким прізвищем в грудні 2015 очолював фракцію БПП в Парламенті),
  • хтось Южаніна (людина з таким прізвищем значиться главою податкового комітету ВР)
  • хтось Максим Курячий (людина з таким ім'ям і прізвищем є депутатом від БПП і числиться членом податкового комітету ВР)

Судячи по датах листування діалог, відбувається напередодні і в процесі прийняття бюджету на 2016 рік.

В рамках підготовки матеріалів на тютюнову тему, я звертався з проханням підтвердити або спростувати факт подібних розмов, направивши фігурують однофамільців акціонеру «Мегаполіс -Тедіса» Борису Кауфману, і главі УКРІНФОРМ Роману Насирова запити.

Борис Кауфман запит проігнорував, а ось Роман Насиров заявив, що не знає про існування такого листування і що у нього таких розмов з Кауфманом не було, правда підтвердив давнє знайомство з Борисом Рафаїловичем.

Ще один однофамілець фігуранта листування Глава податкового комітету Ніна Южаніна так само спростувала факт даних подій, заявила нам, що взагалі нічого не відає хто такий Борис Кауфман і чим він займається.

Можливо такого діалогу справді не було, але судячи з того, що всі прийняті парламентом податкові зміни в грудні 2015 по хронології повністю відповідають описаним в листуванні процесам, були багато в чому на користь інтересів тютюнової галузі, а також суперечать позиції Мінфіну, вважаємо за можливе поставити під сумнів у щирості відповідей фігурантів.

Щоб зняти всі питання щодо даної листування, я відправив журналістський запит в НАБУ з проханням перевірити факт її справжності, але відповідь поки не отримав. Зате отримав позицію ініціатора податкових змін Мінфіну по прийнятим змінам до податкового кодексу які, як виявилося, прямо суперечать взятим Україною перед ЄС зобов'язанням.

Законом України від 24.12.2015 № 909 «Про внесення змін до Податкового кодексу України та Деяк законодавчо АКТІВ України относительно забезпечення збалансованості бюджетних надходженнях у 2016 году» Уряду Надано повноваження встановлюваті мінімальні ціни на тютюнові вироби.

Водночас, запровадження мінімальніх цен на тютюнові вироби суперечіть міжнароднім зобов'язанням України. Україна, відповідно до угідь має імплементуваті до 1 листопада 2016 року положення Директиви Ради ЄС 2011/64 / ЄС від 21.06.2011. У Діректіві визначили право віробніків самостійно встановлюваті ціни на тютюнові вироби

Дивним чином виявилося, що винесені податковим комітетом Парламенту на голосування рішення суперечать не тільки позиції Мінфіну, а й європейського вектору руху країни. Зате повністю відповідають побажанням тютюнових компаній.

Безкорисливий тютюновий лобізм

Навряд чи після цього я здивую вас тим, що діти деяких українських чиновників, які беруть участь в акцизних перипетії тютюнової галузі працюють як в самих тютюнових компаніях, так і в тютюновому монополіста «Тедіс-Україна». Так наприклад, син сьогоднішнього Генпрокурора Юрія Луценка, однофамілець якого ще вчора нібито збирав голоси за введення мінімальної ціни на сигарети за вказівкою якогось Кауфмана, працює в компанії «Тедіс-Україна».

Дочка глави акцизного підкомітету податкового комітету ВР, який бере участь у визначенні та обговоренні ставок тютюнового акцизу, Михайла Кобцева працює в тютюновій компанії Філіп Морріс.

А дочка багаторічного секретаря податкового комітету Сергія Шоломицького Катерина Іванова працювала спочатку в українському, а тепер в Швейцарському офісі тютюнового гіганта JTI. Про це писало видання «Четверта влада»

Ну, а як, за чиєю квотою в податковий комітет потрапив Павло Балога представник Закарпатського «клану Балог» неодноразово підозрюваний ЗМІ в організації контрабанди сигарет в ЄС зрозуміти взагалі складно. Адже підвищення ставки акцизу на пряму впливає на зменшення «контрабандної маржі».

Можливо всі ці конфлікти інтересів і призводять до того, що податковий комітет Верховної Ради України більше опікується саме інтересами тютюнової галузі, а не інтересами держави, його доходами і здоров'ям нації?

Так ще з травня 2015 року податковим комітетом гальмується внесення в стіни Парламенту проекту закону №2820 «Про внесення змін до деяки Законів України относительно охорони здоров'я населення від шкідлівого впліву Тютюн».

Коротенько його головна суть в наступному:

- заборонити тютюновим компаніям використовувати смакові добавки та ароматизатори в сигарети, які розраховані на залучення молоді.

- зобов'язати виробників щорічно звітувати про склад сигарет

- змінити дизайн пачки з розташованої на 65% попереджувальним написом і відразливим зображенням з обох сторін.

Здавалося б, цілком нормальний і потрібний для країни закон захищає від сигарет майбутнє покоління. Але у тютюнових лобістів своє бачення майбутнього наших дітей.

бюджет 2017

Під час нічного прийняття бюджету на 2017 рік, в частині змін ставок акцизу, ініціативи табачників знову взяли гору над Мінфіном, зумівши зарубати в податковому комітеті підняття адвалорної ставки акцизу на дорогі сигарети до 15%.

З великими труднощами, вже новий склад Мінфіну Данилюка в грудня 2016, з таким же боєм, як і Мінфін Яресько насилу відстояв підняття специфічної ставки акцизу на 40%, яку в рамках Асоціації з ЄС, ми повинні підняти в 6 разів, а з такими темпами і помічниками в парламенті нам на це знадобиться близько 8 років.

Так що не варто дивуватися тому, що Президент Литви Даля Грібаускайте під завісу третьої постмайданного року заявила , Що корупція у вищих ешелонах влади шкодить Україні більше, ніж війна на сході держави.

Хто ж тоді заробляє?
Головною загадкою залишається, чому раптом "Мегаполіс-ТЕДІС" раптом став всесильним, і під нього добровільно лягли всі тютюнові компанії зі світовими іменами?
Невже тютюнові компанії зацікавлені в існуванні такого регулятора ринку, і якщо так, то які питання «ТЕДІС» вирішує для дорожать своєю міжнародною репутацією тютюнових компаній?
Тобто нічого спільного між російським Мегаполісом і Мегаполіс-Україна на сьогодні немає?
Коли ж стався вихід російського капіталу?