Мета вивчення - формування системи теоретичних знань з міжнародних перевезень вантажів, пасажирів та їх багажу, особливостей колізійних прив'язок і договорів у цій сфері.

Основні питання

10.1. Особливості правового регулювання міжнародних перевезень.

10.2. Міжнародні залізничні перевезення.

10.3. Міжнародні автомобільні перевезення.

10.4. Міжнародні повітряні перевезення.

10.5. Міжнародні морські перевезення.

Ключові слова та поняття: міжнародні перевезення, міжнародні залізничні перевезення, міжнародні автомобільні перевезення, міжнародні повітряні перевезення, міжнародні морські перевезення, договір перевезення, договір транспортного експедирування, авіаційна вантажна накладна (Air Waybill), міжнародна автомобільна накладна (CMR), накладна УМВС (СМГС ), накладна ЦІМ (СІМ), накладна ЦІМ / УМВС (СІМ / SMGS, ЦИМ / СМГС), коносамент (Bill of Lading), рахунок-фактура (Invoice) книга ΑΤΑ (Carnet ΑΤΑ), книжка МДП (TIR CARNET).

Після вивчення теми студенти повинні вміти:

- Розкривати сутність, правову природу і види міжнародних перевезень;

- Визначати особливості правового регулювання міжнародних залізничних перевезень;

- Давати характеристику правового регулювання міжнародних автомобільних перевезень;

- Визначати специфіку міжнародних повітряних перевезень;

- Розкривати особливості правового регулювання міжнародних морських перевезень.

Міжнародні перевезення здійснюються різними видами транспорту, тому для їх правового регулювання характерна наявність міжнародних договорів, що встановлюють норми для конкретного виду транспорту і для змішаних перевезень (декількома видами транспорту), або для певного виду товарів або певними засобами перевезення (рис. 10.1). У багатьох випадках окреме конвенціональне регулювання було зроблено для міжнародних перевезень пасажирів і багажу та вантажу. Більшість міжнародних договорів у цій сфері розроблялася в рамках спеціалізованих міжнародних організацій. Також важливу роль відіграє ООН, за допомогою якої був розроблений ряд міжнародних договорів.

Україна є членом таких міжнародних транспортних організацій: Європейської конференції міністрів транспорту (ЄКМТ), Міжнародної морської організації (ІМО), Міжнародної організації цивільної авіації (ІКАО), Європейської конференції цивільної авіації (ЄКЦА), Комітету з внутрішнього транспорту Європейської економічної комісії ООН, Дунайської Комісії , Міжурядової організації з міжнародних перевезень залізничним транспортом (ОТІФ), організації співробітництва залізниць (ОСЗ) і ін.

Мал. 10.1. Види міжнародних перевезень

Правове регулювання міжнародних перевезень здійснюється за допомогою (рис. 10.2):

- Міжнародних договорів:

а) багатосторонніх договорів (конвенцій)

б) двосторонніх договорів (угод між державами)

- Внутрішнього права держави.

Правовому регулюванню міжнародних перевезень за допомогою міжнародних договорів і внутрішнього права притаманний як матеріальний, так і колізійних метод. Слід зазначити перевагу матеріальних норм, оскільки більшістю міжнародних договорів визначаються уніфіковані єдині правила міжнародних перевезень. Така уніфікація на міжнародному рівні має галузевий характер (за видами транспорту), тому ускладнює змішані перевезення. З метою вирішення питання було прийнято ряд міжнародних договорів про спрощення порядку змішаних перевезень, зокрема, Конвенція ООН про міжнародні змішані перевезення вантажів від 24 травня 1980 (Україна не є учасником).

З законами України, які регулюють міжнародні перевезення, відносяться: Кодекс торговельного мореплавства України від 23 травня 1995 року № 176/95-ВР, Повітряний кодекс України від 19 травня 2011 року № 3393-VI, Закону України "Про транспорт" від 10 Листопад 1994 року № 232 / 94-ВР, "Про транзит вантажів" від 20 жовтня 1999 № 1172-XIV "Про залізничний транспорт" від 4 липня 1996 року № 273/96-ВР, "Про автомобільний транспорт" від 5 квітня 2001 року № 2344-III тощо .

На нормативно-правовому (національному) рівні не дається загального визначення поняття "міжнародні перевезення", проте в окремих внутрішніх нормативно-правових актах і конвенціях зустрічаються визначення міжнародних перевезень, що здійснюються тими чи іншими різновидами транспорту. Міжнародними вважаються перевезення вантажів і пасажирів між двома або кількома державами. Вони виконуються на умовах, які встановлені укладеними цими державами міжнародних угод (транспортними конвенціями). [1]

Мал. 10.2. Правове регулювання міжнародних перевезень

Приклад. Згідно cm. 1 Закону України "Про автомобільний транспорт" в редакції від 23 лютого 2006, міжнародних перевезень визнається перевезення вантажів автомобільним транспортом з перетином державного кордону. Організацію міжнародних перевезень вантажів здійснюють перевізники відповідно до міжнародних договорів України з питань міжнародних автомобільних перевезень (ст. 53 Закону). [2]

Ознака національної приналежності сторін договору не має ніякого значення. Вирішальним у цій ситуації є факт укладення договору перевезення, який передбачає перетин кордонів не менше двох держав, і відповідно до положень якого пункт відправлення і пункт призначення знаходяться на території різних країн або (і) передбачається транзитна зупинка на території іншої держави.

Договір міжнародного транспортного перевезення є різновидом зовнішньоекономічних договорів (контрактів). У цьому договору застосовуються колізійні прив'язки, передбачені Законом України "Про міжнародне приватне право", зокрема положення ст. 32, 41, 42, 43.

Передбачено, що право власності та інші речові права на рухоме майно, яке за угодою знаходиться в дорозі, визначаються правом держави, з якої це майно відправлене, якщо інше не встановлено за згодою сторін (ст. 41), а згідно зі ст. 44 Закону, у разі відсутності згоди сторін договору про вибір права, що підлягає застосуванню до цього договору застосовується право, яке має найбільш тісний зв'язок з угоді; при цьому стороною, яка повинна здійснити виконання, яке має вирішальне значення для змісту договору, є: перевізник - за договором перевезення; експедитор - за договором транспортного експедирування. Застосовним є, звичайно, і принцип автономної волі сторін (рис. 10.3).

Мал. 10.3. Колізійні прив'язки міжнародних перевезень

Згідно ст. 6 Закону України "Про транзит вантажів" від 20.10.1999 № 1172-XIV, транзит вантажів супроводжується товарно-транспортною накладною, складеною мовою міжнародного спілкування. Залежно від обраного виду транспорту, такою накладною може бути авіаційна вантажна накладна (Air Waybill), міжнародна автомобільна накладна (CMR), накладна УМВС (СМГС), накладна ЦІМ (СІМ), накладна ЦІМ / УМВС (CIM / SMGS, ЦИМ / СМГС ), коносамент (Bill of Lading). Крім цього, транзит вантажів може супроводжуватися (за наявності) рахунок-фактуру (Invoice) або іншим документом, де зафіксована вартість товару, пакувальним листом (специфікацією), вантажною відомістю (Cargo Manifest), книжкою МДП (Carnet TIR), книжкою АТА (Carnet ΑΤΑ). Відповідно до митного законодавства України, під час декларування транзитних вантажів в органи доходів і зборів подається вантажна митна декларація (ВМД) або накладна УМВС (СМГС), накладна ЦІМ (СІМ), накладна ЦІМ / УМВС (CIM / SMGS, ЦИМ / СМГС), книжка МДП (Carnet TIR), книга ΑΤΑ (Carnet ΑΤΑ), необхідні для здійснення митного контролю. [3]