Необхідність державного регулювання економікі.Обоснованіе регулювання.
У реальному житті і в практичній діяльності підприємств виникають всілякі, часто непередбачені ситуації: підприємство збанкрутувало або не виконує договірні відносини; порушені права власності (на чисту воду, землю, майно, вироблену продукцію і т. д.); під ділянкою, яка перебуває у приватній власності, знайшли нафту, і т. д. При цьому виникає необхідність у виробленні правил економічної поведінки і забезпеченні їх дотримання всіма економічними суб'єктами.
Відомо, що надлишок грошової маси веде до росту цін, інфляції, а її недолік викликає економічний спад, безробіття. Значить, потрібно механізм управління грошовою масою.
Посилення монополізму веде до скорочення обсягів виробництва і підвищення цін, завдаючи таким чином шкоди суспільству; крім того, існують природні монополії; в окремих випадках, навпаки, потрібне створення монополії, наприклад шляхом закріплення права власності винахідника. Виникає необхідність в управлінні цими процесами з метою їх стабілізації.
Іноді потрібно встановити право власності для вирішення зовнішніх проблем, наприклад усунення забруднення навколишнього середовища, забезпечення суспільних благ (захист державних кордонів, безпека держави - як продовольча, так і від зовнішньої агресії, реалізація великих проектів і програм з охорони здоров'я, освоєння космосу і т. Д .). ясно, що жодне підприємство, яким би великим воно не було, до в змозі вирішити ці проблеми, це під силу лише державі, а в окремих випадках - навіть групи держав.
Перераховані ситуації і багато інших в кінцевому підсумку зумовлюють необхідність регулювання економіки в умовах ринку.
Регулювання економіки - це цілеспрямований процес, що забезпечує підтримку або зміну економічних явищ і їх зв'язків. Виступає в формах директивного планування, ринкового саморегулювання і індикативного регулювання.
Директивне планування - це форма управління економікою, при якій діяльність економічних суб'єктів регулюється переважно адміністративними методами без урахування їх матеріальних інтересів і економічних вигод.
Ринкове саморегулювання - стихійна коригування відтворювального процесу під впливом дії законів вартості та цін.
Індикативне регулювання - вплив держави на виробництво за допомогою економічних важелів, таких, як державні інвестиції, державні закупівлі, податкова політика, ринок позичкового капіталу, державні програми і т.д.
У ринковій економіці на відміну від економіки централізованого планування різко скорочується сфера директивного планування при прогресивно зростаючих ринковому і індикативний регулюванні.
Існує як державне, так і недержавне регулювання.
Недержавне регулювання пов'язане з діяльністю асоціацій, банків, товарних і фондових бірж, ярмарків, центрів оптової торгівлі, валютних аукціонів, інформаційних систем, а також з угодами про ринки збуту і цінах.
Державне регулювання - це вплив держави на діяльність господарюючих суб'єктів і ринкову кон'юнктуру з метою забезпечення нормальних умов для функціонування ринкового механізму, вирішення екологічних і соціальних проблем.
Державне регулювання сільськогосподарського ринку необхідно з наступних причин.
1. Внутрішньополітична і зовнішньополітична значимість аграрного сектора. Держава несе відповідальність за продовольче забезпечення населення, що гарантує стабільність країни і її політичну незалежність.
2. Особливості сільського господарства. Вплив природно-кліматичних факторів на кінцеві результати виробництва призводить до необхідності створення системи державного страхування. Нестійкість цін і їх залежність від кон'юнктури ринку вимагають швидкої реалізації продукції. Особливістю галузі є також нестійкість доходів сільського населення, низький ступінь монополізації в порівнянні з іншими галузями економіки, необхідність розвитку соціальної і виробничої інфраструктури, екологізації сільськогосподарського виробництва, слабка привабливість сільськогосподарської праці та інвестицій в сільське господарство (через високу капіталомісткість галузі, низьку прибутковість інвестицій і великого терміну їх окупності).
Потреба у створенні в країні механізму державного регулювання АПК, що включає весь комплекс заходів впливу на систему економічних відносин, випливає з місця і ролі цього сектора в ринковій економіці. Агропромисловий комплекс займає особливе положення, що не дозволяє в силу його специфіки в повній мірі і на рівних брати участь в міжгалузевої конкуренції. Щодо низькодохідних сільське господарство, залежне від природних факторів і має яскраво виражений сезонний, циклічний характер виробництва, відсталість у технологічному відношенні, не дозволяють отримувати від вкладених в нього капіталів достатню віддачу. Крім того, збільшення обсягів виробництва сільськогосподарської продукції внаслідок нееластичність попиту призводить до істотного падіння цін на неї і супроводжується зменшенням доходів сільськогосподарських товаровиробників (рис. 1). Сприятлива погода може призвести до переміщення кривої пропозиції з положення S1 в положення S2, що веде до скорочення доходів підприємства з (а + b) до (а + с), або на величину (b - с), за рахунок різкого зниження цін на сільськогосподарську продукцію замість їх збільшення.
Мал. 1. Наслідки сприятливої погоди для сільськогосподарських товаровиробників.
Низький платоспроможний попит населення не дозволяє реалізовувати сільськогосподарську продукцію за досить високими цінами.
Слід також зазначити, що сільське господарство є великим споживачем промислової продукції. Низький рівень рентабельності сільськогосподарського виробництва і високі ціни на промислову продукцію не дають можливості підприємствам аграрної сфери здійснювати виробництво з необхідним ступенем інтенсивності.
І нарешті, великий потік відносно дешевого імпортного продовольства і неконкурентоспроможність вітчизняної продукції є в останні роки причинами занепаду власного виробництва, створення серйозної загрози для продовольчої безпеки країни.
Отже, державне регулювання необхідне для забезпечення сільськогосподарським підприємствам рівних з підприємствами інших галузей народного господарства умов в здійсненні розширеного відтворення і отримання достатнього доходу.
3. Структурні та фінансові перетворення і деформації в сфері аграрної економіки. У сільському господарстві створюється ринкова інфраструктура, здійснюються соціально-економічні перетворення, долається криза збуту, поступово змінюється модель поведінки підприємств; формується система управління. До деформацій, які вимагають державного регулювання, відноситься диспаритет цін на продукцію сільського господарства і промисловості.
53.684169 23.861143