1. Екскурс в історію
2. Корисна модель в дії
3. все законно
4. Де "зрада"?

На початку листопада в системі закупівель ProZorro з'явилася інформація, що КП "Київпастранс" заплатило 251,15 тис. грн екс-главі Південно-західної залізниці (ПЗЗ) Олексію Кривопішину за патент на використання міської електрички .

Цю суму "Київпастранс" платить Кривопішину щорічно, починаючи з 2012 року і до 2022 року.

Тобто, за 10 років сумарні виплати можуть скласти понад 2,5 млн грн.

За що платять комунальники і законні такі виплати, розбиралася Delo.ua.

Екскурс в історію

Як повідомляє "Київпастранс", проект "Міська електричка" розпочала свою діяльність у серпні 2009 року на одній ділянці: зупиночну платформа "Троєщина-1" - станція "Київ-Петрівка" (в обох напрямках), де працювало 2 склади електропоїздів за Договором про організацію перевезень пасажирів ж / д транспортом з Південно-Західної залізниці.

У жовтні 2011 року було розпочато роботу "міської електрички" по кільцевому (в обох напрямках) маршруту (задіяно 14 станцій міської електрички, працювало 10 складів електропоїздів). Тоді ще організацією перевезень займалася ПЗЗ.

Але в січні 2012 року Південно-Західна залізниця передала 10 електропоїздів, що курсують в місті в режимі міської електрички, на баланс комунального підприємства "Київпастранс", а залізничники взяли на себе відповідальність містити ж / д інфраструктуру. В різний час "Київпастранс" з різних причин хотів повернути "електричку" на баланс ПЗЗ.

Але разом з міськими електричками "Київпастранс" отримав ще одну складову.

Корисна модель в дії

Олексій Кривопішин займав пост начальник Південно-Західної залізниці з 2002 року. У березні 2015 року після ряду звинувачень в ЗМІ чиновник був звільнений з займаної посади, однак в липні 2016 року рішенням суду його в ній відновили . Проте на Південно-Західній залізниці Кривопішин не повернувся. У ЗМІ подейкують, що у нього були хороші відносини з екс-віце-прем'єром з питань житлово-комунального господарства, а нині прем'єр-міністром України Володимиром Гройсманом.

Ще працюючи начальником Південно-Західної залізниці, Кривопішин запатентував Корисну модель "Спосіб внутрішньоміських пасажирських перевезень залізничним транспортом" Міська електричка ". При передачі рухомого складу міської електрички" Київпастранс "повинен був отримати дозвіл користуватися" унікальною "системою організації пасажирських перевезень міським транспортом по кільцю.

"Використання Корисною моделі визнається наданням послуг з перевезення пасажирів способом внутрішньоміських пасажирських перевезень з / д транспортом, при якому для перевезення пасажирів по місту використовується залізничний вузол міста з системою управління, магістральними коліями, станціями, зупинковими платформами і електропоїздами, які забезпечують рух електропоїздів по замкнутому транспортному кільцю ", - пояснюється оригінальність патенту Кривопішина в договорі.

Простіше кажучи, Кривопішин запатентував ідею курсування міської електрички "по кільцю".

Варто відзначити, що тодішній глава "Київпастрансу" Микола Ламбуцький, який обіймав посаду з 2001 року, був однопартійцем Кривопішина. Як повідомляли ЗМІ в жовтні 2006 року, з фракції БЮТ в Київській міській раді вийшло вісім депутатів, серед яких Кривопішин та Ламбуцький.

Крім того, Ламбуцький був звільнений з посади голови "Київпастрансу" за власним бажанням в серпні 2014 року, а вже у вересні, за даними ЗМІ, в КМДА виявили "завищення витрат при здійсненні закупівель КП" Київпастранс "". Тодішнє керівництво КП не проводило моніторинг ринкових цін перед закупівлею, що в підсумку виливалося в розтрати коштів київського бюджету. Крім того, Ламбуцький інкримінували проведення закупівель через фірми-прокладки, зникнення рухомого складу і т.д. Навіть більше - всі матеріали по розтрат були передані в прокуратуру, але, швидше за все, питання там і "завис".

все законно

В "Укрпатенті" пояснили, що чиновники мають право патентувати свої інтелектуальні напрацювання. Згідно з Конституцією України, кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності, і кожен громадянин має право на результати своєї інтелектуальної, творчої діяльності.

Згідно з Конституцією України, держоргани та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

"Такими законами в сфері правової охорони винаходів і корисних моделей є Цивільний кодекс України (далі - ЦКУ) та ЗУ" Про охорону прав на винаходи і корисні моделі ". Відповідно до статті 418 ЦКУ право інтелектуальної власності - це право особи на результат інтелектуальної діяльності . Згідно ЦКУ, придбання права інтелектуальної власності на винахід (корисну модель) засвідчується патентом ", - повідомили в" Укрпатенті ".

У відомстві уточнили, що винахід (корисна модель) - результат інтелектуальної діяльності людини в будь-якій сфері технології.

"Патент на винахід - різновид патенту, що видається за результатами кваліфікаційної експертизи заявки, а патент на корисну модель - різновид патенту, що видається за результатами формальної експертизи заявки" - додали у відомстві.

Простими словами: якщо заявник хоче отримати патент на винахід, проводиться кваліфікаційна експертиза на унікальність цього винаходу. У той же час в нашому випадку патент на корисну модель видається після "формальної експертизи заявки", а саме "Укрпатент" без експертизи, на підставі отриманих даних від заявника і їх обробці, видав патент.

Формальна експертиза (експертиза за формальними ознаками) - експертиза, в ході якої встановлюється належність об'єкта до переліку об'єктів, які можуть бути визнані винаходами (корисними моделями), і відповідність заявки та її оформлення встановленим вимогам.

В "Укрпатенті" звернули увагу на те, що правова охорона надається винаходу (або корисної моделі), що не суперечить публічному порядку, принципам гуманності і моралі та відповідає умовам патентоспроможності.

У відомстві зазначають, що умови патентоспроможності винаходу (корисної моделі) встановлені статтею 7 Закону про охорону прав на винаходи і корисні моделі. Так винахід відповідає умовам патентоздатності, якщо він є новим, має винахідницький рівень і може бути застосовано в промисловості, то ж стосується і корисної моделі.

"Також повідомляємо, що перевірка винаходу або корисної моделі на" унікальність "Законом взагалі не передбачена", - розповів в "Укрпатенті".

Юристи компанії "єПраво" розповіли Delo.ua, що "корисна модель", за допомогою якої їздить державний транспорт, захищена патентом законно.

Разом з тим, винаходом (корисною моделлю) може бути як продукт (пристрій, речовина, штам мікроорганізму, культура клітин рослини і тварини), так і процес (спосіб), а також нове застосування відомого продукту чи процесу - чим "Спосіб внутрішньоміських пасажирських перевезень залізничним транспортом "Міська електричка" та є в даному випадку.

Де "зрада"?

Дивлячись на всю цю систему, важко позбутися відчуття, що в цій угоді щось не так.

Секрет криється не у винахідливості чиновників, а самому законодавстві. Радник, керівник практики інтелектуальної власності / ТМТ ЕПАП Україна Тарас Кислий пояснив, що в Україні патент можна отримати на що завгодно, а законодавством не прописано перевіряти, наскільки це корисно.

"Дана ситуація схожа на своєрідний прояв патентного троллінгу в збоченій формі. Справа в тому, що патент на корисну модель видають, не перевіряючи суть такої" корисної моделі ". Простіше кажучи, досить подати заявку і сплатити мито, і патент на що завгодно у вас в кишені. хоч на велосипед, хоч на спосіб написання статей у виданні Delo.ua. Цим і користуються "винахідливі" громадяни, які створюють видимість правових підстав вимагати оплату за використання патенту. Хоча патент - фікція чистої води. Все це чергова тендерна з Хема, причому досить незграбна ", - пояснив Кислий.

До слова, це не перший випадок, коли чиновники залізниць патентіруют "власний винахід" і після отримують за нього чималі суми. За даними ЗМІ, екс-заступник гендиректора "Укрзалізниці" (в 2008 році) Михайло Костюк запатентував разом з братами Ярославом і Богданом Дубневичами рейкові скріплення, за які "Укрзалізниця" щорічно платила мільйони гривень.

Разом з тим юрист стверджує, що "Київпастранс" може замовити в "Укрпатенті" експертизу, яка покаже, що патент - фікція. "Після цього можна працювати без будь-якої ліцензії. А якщо винахідник подасть позов - скасовувати його патент зустрічним позовом", - зазначив Кислий, додаючи, що дана ситуація може стати показовою для українських депутатів, роками ігнорують "діру в законодавстві".

Судячи з даних системи YouControl , Таке марнотратство КП "Київпастранс" може собі дозволити - за минулий рік чистий прибуток підприємства перевищила 110 млн грн. Чи варто КП звернутися в "Укрпатент" і "розірвати" сумнівні відносини з Кривопішиним - скоріше так, ніж ні. Чи буде КП діяти - скоріше ні, ніж так.