Ліцензійний реєстр суб'єктів туроператорської діяльності, який періодично оновлюється на сайті Мінекономіки, як і раніше рясніє порушниками. Переважній більшості згаданих там турфірм ставиться два види порушень: відсутність финобеспечения і ненадання статистичного звіту за 2016 рік. Щоб переконатися в цьому, досить відкрити і перегорнути все його 576 сторінок. З приблизно 2500 значаться в там туркомпаній в повній мірі всім ліцензійним умовам відповідає за все 427 - вони перераховані в окремому списку. Примітно, що в серпні минулого року, коли «білий» список тільки з'явився, в ньому було менше 300 туроператорів. Невеликий прогрес, таким чином, у наявності.

Але список порушників за версією Мінекономіки як і раніше великий. І крім тих, чиї назви практично невідомі широкому загалу, в ньому трапляються і досить відомі імена. Наприклад, туроператори «Веди тургруп», «Феєрія», M.І.BS TRAVEL, у яких, як зазначено в реєстрі, відсутня финобеспечения туроператора і статистичний звіт за минулий рік. А також «Рондо» та « Албена Тревел », до сих пір не відзвітувалися міністерству про свою статистику. Аналогічне порушення, до речі, прописано в реєстрі і щодо сумнозвісної «ІДРІСКА-тур», 31 серпня призупинив свою роботу по відправці туристів.

Звичайно, наявність порушень завжди виглядає негарно і підозріло. Але чи означає це, що всі туроператори-порушники з реєстру в зоні ризику? Однозначно відповісти на це питання складно. Для початку, певні сумніви викликає алгоритм складання даного реєстру. Скільки в реєстрі компаній, де-факто або де-юре припинили роботу, можна тільки здогадуватися. Наприклад, в ньому до цих пір можна знайти компанію «Туртесс тревел», яка закінчила свою діяльність ще в 2013 році. До того ж в реєстрі перерахований ряд туркомпаній з Криму , Які зі зрозумілих причин уже не представлені на українському ринку. Це дозволяє припустити, що або власники цих компаній до сих пір не надали в Мінекономіки відповідні дані про зміни, або ж автори рейтингу досить формально поставилися до складання реєстру, не вникаючи в нюанси. Не виключено, що ті ж самі аргументи можна привести і на захист «туркомпаній-порушників».

Другий момент полягає в тому, що реалії не завжди відповідаю букві закону. І туризм не виняток. Наприклад, фінансові гарантії, які на думку укладачів реєстру відсутні у переважної більшості туроператорів, на ділі нікому нічого не гарантують. По-перше, тому, що їх відносно малий розмір (від 10 до 20 тис. Євро) може компенсувати хіба що вартість декількох заброньованих турів. По-друге, навіть такий варіант малоймовірний, оскільки задіяти фінгарантії можна тільки в разі банкрутства компанії - досить довгої процедури, після якої, як правило, всі активи безслідно випаровуються. Часом разом з колишніми власниками.

Компенсацій не гарантує навіть наявність страховки. Це свого часу наочно продемонстрував крах великих туроператорів «Проланд» і «Ньюз Тревел». У випадку з «Проланд» на компенсації в повному обсязі банально не вистачило коштів, а після припинення роботи в «Ньюз Тревел» більшість агентств і туристів і зовсім залишилися ні з чим.

Закликати туроператорів до порядку теж непросто. Хоча час від часу такі спроби робляться. Це знаходить своє відображення в різних законопроектах, які або стають предметом запеклих дискусій, або роками припадають пилом в кулуарах влади. Одним з найбільш ефективних механізмів представляється багаторазове збільшення розмірів фингарантий в поєднанні з розробкою нового механізму виплати компенсацій, який можна оперативно задіяти в разі виникнення проблемної ситуації. Ще одним варіантом є підтвердження фінансової спроможності туроператора у вигляді страховки від комерційних ризиків або депозиту в державній банку, без яких отримання ліцензії і можливість входження в турбізнес просто не будуть можливі. На жаль, в умовах нестабільної економіки та непрозорого ринку впорядкувати життя цілої галузі вкрай складно. Немає явної зацікавленості в цьому і з боку держави. Можливо, саме тому впродовж десятиліть далі законотворчих ініціатив справа не йде.

Версія для друку