В руки ЗМІ потрапив ще не підписаний Януковичем проект. Графіка: Комерсант-Україна

Після об'єднання податкової та митної служб в Міністерство доходів і зборів в його структурою не буде департаментів адміністрування єдиного соціального внеску, оподаткування юридичних осіб, в тому числі обслуговування великих платників, прогнозування та погашення податкового боргу, пише Комерсант-Україна .

У розпорядженні видання опинився останній варіант структури центрального апарату Міністерства доходів і зборів, яка вже місяць розробляється чиновникам.

Представити громадськості концепцію роботи створеного в кінці грудня міністерства його глава Олександр Клименко планував ще 17 січня, але переносив цю презентацію вже кілька разів. Тепер же чиновники міністерства чекають указу президента, який визначить їх права і обов'язки.

"Без підпису президента безглуздо говорити про що-небудь. Ми вже передали йому проект положення", - повідомили в міністерстві.

У міністра буде чотири заступники, в тому числі перший, який стане курирувати департамент митної справи. В цей департамент увійдуть управління організації митного контролю та оформлення, вартості, класифікації товарів та заходів регулювання зовнішньоекономічної діяльності, а також управління по боротьбі з контрабандою та порушеннями митних правил, тобто ці управління виконуватимуть функції департаментів Держмитслужби.

Замість департаментів модернізації та інформатизації з'явиться департамент розвитку IT і електронних сервісів. Буде створено департамент методології та формування податково-митної політики, хоча таке ж підрозділ працює і в Мінфіні.

Читайте також: Чиновникам заборонять демонструвати віру, матюкатися і псувати свою репутацію

У той же час в структурі міністерства поки немає окремих департаментів або управлінь з аналізу, прогнозування та обліку, оподаткування юросіб, зокрема супроводження великих платників. Центральний офіс для великого бізнесу зараз працює як юридична особа в структурі ДПС .

Окремими підрозділами стануть департамент спеціальної підготовки та кінологічного забезпечення, а також спеціалізована лабораторія міністерства з питань експертизи та досліджень.

Ще восени 2012 року, коли ДПС працювала над стратегією реформування податкової системи і змінами в законодавство, було запропоновано створити центр проведення експертиз і визначення товарних кодів, який буде брати проби і зразки товарів, речовин і сировини для аналізу, а також перевіряти достовірність даних, зазначених в сертифікаті відповідності. "Те, що тоді критикував бізнес - проведення експертиз без судових висновків - все-таки вирішили організувати в новому міністерстві", - вважає пані Олейникова.

"Чиновнику складно одночасно виконувати два види функцій, які дуже різноманітні і вимагають різних навичок і знань, - коментує структуру директор Інституту економіки та прогнозування НАН України Валерій Геєць .- Проблема кадрового потенціалу непроста ".

Крім того, створення міністерства зажадає розширення повноважень чиновників, оскільки, наприклад, крім контролю повноти сплати податків, фахівець міністерства повинен буде мати право і здатність перевірити ще й зовнішньоекономічну діяльність суб'єкта, правильність визначення митної вартості.

Експерти побоюються, що недоскональное знання митного або податкового законодавства може призвести до необгрунтованим претензіям.

"Є ризики, що через незнання будуть донарахування, штрафи. А помилка в адмініструванні єдиного соціального внеску може призвести до незарахування трудового стажу", - говорить про ризики Людмила Олейникова.

За її словами, перш ніж передавати адміністрування внеску в міністерство, необхідно протестувати проект в одному з регіонів і проаналізувати помилки і проблеми за результатами його роботи.

Для збільшення таблиці натисніть тут .

графіка: Комерсант-Україна

Читайте найважливіші та найцікавіші новини в нашому Telegram

Підписуйтесь на нашу розсилку