Фото з сайту alp.org.ua

Перевірка Департаменту державної інспекції праці (ДГІТ) - одна з найскладніших для компаній. І вона може трапитися несподівано: наприклад, за скаргою працівника. Підготуватися до неї дуже важко, оскільки часу майже немає. Наталія Владико, випусковий редактор журналу «Я - фахівець з охорони праці» і редактор журналу «Я - фахівець з кадрів», дає поради, як пережити таку перевірку з мінімальними втратами.

Випусковий редактор журналу «Я - фахівець з охорони праці», редактор журналу « Я - фахівець з кадрів »

Як повідомляють про перевірку

Про призначення планової перевірки та її терміни можна дізнатися на офіційному сайті КГК в розділі «Координація контрольної діяльності». Організацію повідомляють за 10 робочих днів до початку її проведення. У зазначений час не включається 3-денний термін, необхідний для доставки повідомлення перевіряється суб'єкту.

Якщо йдеться про планову перевірку, то до повідомлення додається чек-лист з переліком питань, які підлягають перевірці. Якщо перевірка позапланова, то всі питання будуть міститися в повідомленні.

Фото з сайту ombudsmanbiz-irk.ru

На що мають право перевіряючі

У список входить:

• Безперешкодно проходити на вашу територію, об'єкти і в приміщення
• Перевіряти у представників вашої організації документи, що засвідчують особу і (або) підтверджують повноваження
• Знайомитися з документами, ведення яких приписано національним законодавством про працю, для перевірки їх відповідності законодавству, отримувати копії цих документів (при відсутності на це обмежень), в т.ч. в електронному вигляді
• Запитувати інформацію з питань, що входять до компетенції перевіряючого (як в усній, так і в письмовій формі)
• Отримувати доступ (в межах своєї компетенції) до баз і банків даних з урахуванням вимог законодавства про інформацію, інформатизації і захисту інформації
• Отримувати необхідні документи, пов'язані з виплатою заробітної плати
• Забороняти використання засобів індивідуального та колективного захисту (ЗІЗ), що не відповідають умовам праці і які не відповідають вимогам технічних нормативних правових актів
• Якщо перевіряючий виявить порушення законодавства про охорону праці, що створює загрозу заподіяння шкоди життю та здоров'ю працюючих, то він має право припиняти (забороняти) діяльність роботодавців, цехів (виробничих ділянок), обладнання, виробництва і (або) реалізацію товарів (робіт, послуг), експлуатацію транспортних засобів (шляхом видачі розпоряджень або вимог щодо заборони)
• Вилучати для аналізу зразки використовуваних і оброблюваних матеріалів і речовин - при відсутності обмежень на вилучення. Про це перевіряючі повинні повідомити роботодавця або уповноважена посадова особа
• Проводити відбір проб і зразків продукції і направляти їх в акредитовані випробувальні центри (лабораторії) для визначення відповідності вимогам технічних нормативних правових актів (ТНПА)
• Встановлювати факт порушення наймачем законодавства про працю та про охорону праці, колективного договору (угоди) або трудового договору (контракту), що дає право працівникові вимагати дострокового розірвання трудового договору (контракту)
• Розслідувати нещасні випадки на виробництві, брати участь в розслідуванні професійних захворювань
• Брати участь в роботі комісій з приймання в експлуатацію нових або реконструйованих об'єктів виробничого та соціально-побутового призначення та приймати рішення про можливість введення їх в експлуатацію
• У випадках, передбачених законодавством, - складати протоколи у справах про адміністративні правопорушення
• При виявленні порушень вимог з охорони праці, які створюють загрозу життю, здоров'ю та працездатності працюючих в процесі їх трудової діяльності, - інформувати для вжиття заходів державні органи, які мають право призупиняти дію спеціального дозволу (ліцензії), атестацію, акредитацію та анулювати свідоцтва та сертифікати
• Вимагати (видаючи припис) внесення змін в технологічну документацію на виробниче обладнання, технологічні процеси на відповідність вимогам з охорони праці
• Звертатися до суду, який би розглядав економічні відносини, з позовом про ліквідацію організації, в якій виявлено систематичне грубе порушення законодавства про працю та про охорону праці
• Розглядати звернення і скарги з питань, віднесених до компетенції ДГІТ
• Вимагати в необхідних випадках проведення позачергової перевірки знань з питань законодавства про працю та про охорону праці
• Повідомляти органи прокуратури про виявлені факти порушення законодавства при укладанні цивільно-правових договорів (які згідно із законодавством про працю повинні здійснюватися на підставі трудового договору) для вжиття необхідних заходів

Фото з сайту vm.ru

Що перевірятимуть

Перелік запитань, які слід перевірити ДГІТ, публікується на сайті Мінпраці та соцзахисту. А саме:

• Навчання керівників і фахівців організацій питань законодавства про працю та про охорону праці
• Дотримання законодавства про розслідування та облік нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань
• Забезпечення працівників ЗІЗ
• Наявність і зміст організаційно-розпорядчої документації та ЛНПА (локальні нормативні правові акти), що містять вимоги з охорони праці
• Призначено чи посадові особи, відповідальні за організацію охорони праці
• Розробка і проведення процедур, спрямованих на ідентифікацію небезпек, оцінку професійних ризиків, а також підготовку і реалізацію заходів щодо їх зниження
• Контроль за дотриманням нормативних правових актів з охорони праці, що стосуються конкретної організації
• Надання працівникам необхідних ЗІЗ, змиваючих і знезаражувальних засобів відповідно до встановлених норм
• Виділення фінансових коштів, обладнання і матеріалів для здійснення передбачених колективними договорами (угодами), планами заходів з охорони праці, профілактики виробничого травматизму та т.д.
• Забезпечення безпеки при експлуатації території, виробничих будівель і т.д.
• Наявність санітарно-побутових приміщень, організації питного водопостачання
• Виконання вимог охорони праці при організації робочих місць
• Підготовка (навчання), інструктаж, перепідготовка, стажування, підвищення кваліфікації та перевірка знань працюючих з питань охорони праці
• Інформування працюють з питань дотримання законодавства про працю, охорони праці та ін.
• Проведення розслідування та обліку нещасних випадків на виробництві, розробці та реалізації заходів щодо їх профілактики
• Відсторонення від роботи працюючих в передбачених законодавством випадках (ст. 49 Трудового кодексу Республіки Білорусь)
• Включення в цивільно-правовий договір обов'язкових умов і ін.

Як підготуватися до перевірки

Якщо провести перевірку ви дізналися на початку року з координаційного плану і у вас в запасі кілька місяців, то нервувати взагалі не потрібно. Треба поступово, в спокійній обстановці перевірити стан роботи по всім перерахованим питань охорони праці та усунути недоліки, якщо вони раптом виявляться.

Скріншот з відео на youtube

Якщо ж про перевірку ви дізналися, отримавши повідомлення, засмучуватися також не потрібно. За стан охорони праці на підприємстві або в організації в першу чергу відповідають керівники (директор, головний інженер і т.д.). За стан охорони праці в підрозділах організації відповідають керівники підрозділів (призначені наказом).

Перевіряти будуть не тільки фахівця з охорони праці. Перевіряти будуть стан охорони праці на підприємстві. У позитивному результаті перевірки в першу чергу зацікавлений керівник. За 2 тижні активної роботи всіх відповідальних осіб і фахівців можна налагодити багато питань охорони праці практично з нуля.

Як вижити - алгоритм дій

Крок 1. Проаналізувати перелік перевірених питань і стан справ по кожному питанню спільно з керівництвом.

Крок 2. Намітити план заходів і в першу чергу виділити ті питання, вирішення яких вимагає тривалого часу і витрачання фінансових коштів (розробка інструкцій з охорони праці, ознайомлення з інструкціями, проведення медогляду, видача спецодягу і ЗІЗ, навчання з питань охорони праці та т. д.).

Крок 3. Провести нараду з усіма керівниками та спеціалістами під керівництвом головного інженера або директора. Попередити всіх керівників робіт про те, коли очікується перевірка і які питання будуть перевірятися. Видати кожному завдання і чітко вказати терміни виконання роботи.

Крок 4. Пройти по всіх робочих місцях і території з керівниками підрозділів. Перевірити наявність спецодягу та засобів захисту у працівників, їх стан, попередивши всіх працівників, щоб вони були охайно одягнені, не забували про каски, окуляри, маски, спецвзуття, респіратори (кросівок, кед і так далі не повинно бути!). Перевірити стан обладнання, проходів, місць складування, стан електропроводки, електрообладнання, наявність знаків безпеки, написів і т.д.

Крок 5. Скласти план усунення недоліків. За результатами перевірки можна видати розпорядження відповідальним керівникам і фахівцям із зазначенням термінів усунення недоліків.

Важливо! Посадові особи ДГІТ часто перевіряють наявність приписів і відповідей на приписи від винних осіб. Якщо недоліки не будуть усунуті, то до адміністративної відповідальності будуть притягнуті ті особи, які їх не усунули.

Якщо стан окремих видів устаткування зовсім вже плачевний, то потрібно відключити його від мережі, заборонити експлуатацію, вивісити відповідні таблички, опечатати і т.д.

Крок 6. Приведіть у порядок всю документацію (накази, переліки, інструкції, програми, екзаменаційні квитки або комп'ютерні програми контролю знань, журнали). Показуйте її не всю відразу, а поступово у міру вимоги.

Крок 7. Перевірте, чи правильно організована робота по навчанню, інструктування, навчання та стажування працівників. Обов'язково перевірте проведення інструктажів з охорони праці та якість ведення журналу реєстрації вступного інструктажу та журналів реєстрації інструктажів. Все повинно заповнюватися відповідно до вимог, без скорочень і т.д.

Перевірте організацію навчання з безпечних методів праці, перевірки знань з питань охорони праці. Повинна простежуватися система роботи по інструктування і навчання (проведення вступного інструктажу, проведення первинного інструктажу на робочому місці, навчання з питань охорони праці та стажування (за потреби), перевірка знань з питань охорони праці, допуск до роботи наказом або записом в журналі).

Крок 8. Перевірте стан куточків або стендів з охорони праці в кабінетах, цехах, поновіть там інформацію.

Крок 9. Перевірте наявність в підрозділах інструкцій з охорони праці відповідно до затвердженого переліку і то, не підлягають вони перегляду.

Крок 10. Приберіть невикористовувані інструкції, які люблять зберігати керівники підрозділів. Перевірте, щоб працівники були ознайомлені з інструкціями під розпис, а в разі, якщо доступ до інструкцій в будь-який час неможливий, то видайте інструкції на руки працівникам під розпис.

Крок 11. Перевірте видачу спецодягу і ЗІЗ з особистих картках обліку ЗІЗ відповідно до затверджених норм.

Важливо! Не повинно бути працівників, які б брали участь у виробничому процесі, не отримавши ЗІЗ. Це саме грубе порушення правил з охорони праці, за яке буде накладено серйозний штраф.

Крок 12. Проходження медогляду працівниками буде перевірено, особливо для працюючих у шкідливих умовах праці. Не повинно бути на робочому місці працівників, які не пройшли медичний огляд. В крайньому випадку усунете їх від роботи.

Крок 13. Обов'язково перевірте документацію по контролю за станом охорони праці. Це функція інженера з охорони праці. Він повинен відслідковувати, як проводиться щоденний контроль у всіх підрозділах із записом в журналах щоденного контролю, бажано брати участь у проведенні щомісячного контролю разом з керівниками підрозділів. І в обов'язковому порядку брати участь разом з керівниками підприємства в проведенні щоквартального контролю з оформленням актів.

Читайте також