«Заробітчани» не ганьба країни, а її потужний ресурс. Потрібно їм тільки грамотно розпорядитися // yuotube.com

У світовий та європейський ринок трудової міграції Україна вносить вагомий вклад, входячи в групу світових лідерів з експорту трудових ресурсів. Через політичну нестабільність, економічної кризи і деіндустріалізації зайвими виявилися мільйони громадян працездатного віку. Ми стали країною трудових мігрантів. При цьому частина їх відрізняється високим професіоналізмом, включаючи програмістів, офіцерів-моряків і нафтовиків.

Як і в більшості країн глибокої світової периферії, основний внесок у ВВП нашої держави вносять переклади українських гастарбайтерів. За оцінками Інституту демографії та соціологічних досліджень НАНУ, загальне число трудових мігрантів з України до світової фінансової кризи 2008 р оцінювалося в 4,5 млн. Чоловік. З них 2 млн. Працювали в Росії, по півмільйона в Італії, Польщі та США, 250 тис. В Іспанії, 150 тис. В Чехії і по 75 тис. В Греції і Португалії.

Внесок заробітчан в національну економіку України визначався в 8% ВВП. У 2010 р трудові мігранти інвестували у вітчизняну економіку $ 5 млрд., А зарубіжні країни - всього $ 4,7 млрд., З них 22,5% прямих інвестиції з Європейського Союзу надійшло за рахунок офшорних компаній, зареєстрованих на Кіпрі і належить нашим олігархам. Одночасно 93% українських інвестицій, переважно з Донбасу, осіло на Кіпрі.

У наступні роки чисельність трудових мігрантів неухильно росла, а їх переклади перевищили доходи від ключових експортних галузей - металургії та сільського господарства (приблизно по $ 18 млрд. В 2012 р). За даними Світового банку, в 2013 р перекази склали $ 9,7 млрд., А з урахуванням позабанківських трансакцій - від $ 20 до $ 25 млрд., Або понад 32-35% держбюджету. Поки чисельність заробітчан - приблизно 7 млн. Чол. і, за експертними оцінками, збільшиться в найближчі роки до 10 млн. Справжній Клондайк білих рабів для цивілізованої Європи!

За оцінками експертів, переклади українських трудових мігрантів в кілька разів перевищують обсяг прямих іноземних інвестицій. У 2014 р обсяг переказів через банки склав близько $ 7 млрд., За неофіційними каналами надійшло до $ 17 млрд. І не враховуються в платіжному балансі України.

Таким чином, найбільша європейська країна з багатими природними та людськими ресурсами, культурою і індустріальними традиціями в значній мірі «тримається» завдяки некваліфікованої праці своїх знедолених громадян. Тоді як «патріоти» вітчизни щорічно виводять на Захід через активи в офшорних компаніях капітали, що перевищують перекази заробітчан. *

_________________________________
* Дергачов В. Офшорна геополітика. - Вісник аналітики, 2011, №4.

В останні роки обстановка на ринку трудових ресурсів катастрофічно погіршилася. За прогнозами МВФ, в 2015 р інфляція в нашій країні досягне 46%, а падіння ВВП - 15%. За даними Федерації профспілок України, з 26 млн. Працездатного населення працюють в країні тільки 9 млн. Чоловік. Усилившаяся деіндустріалізація привела до втрати 3,7 млн. Робочих місць, в т. Ч. В 2014 р - 2,5 млн. Безробіття серед молоді досягло 23%.

В умовах «спровокованого урядом» зростання цін на енергоносії та послуги ЖКГ, а також при інфляції 172% з початку 2014 р не проводиться індексація заробітної плати, пенсій і соціальних виплат. Федерація профспілок вимагає від уряду зменшити тарифи ЖКК вдвічі, збільшити розмір мінімальної заробітної плати, пенсій та соцгарантій, відзначити оподаткування пенсій. У разі невиконання вимог профспілки будуть закликати трудящих на національний страйк.

За даними Управління ООН у справах біженців, понад 2,2 млн. Покинули Україну або стали внутрішніми переселенцями, з них офіційно зареєстровані в Росії близько мільйона осіб. і 100 тис. переїхали до Білорусі. У цих даних відсутня статистика по особам призовного віку і представникам колишньої влади, які переховуються за кордоном. Сюди можна додати збільшується чисельність заробітчан, що перевищила, за даними Міжнародної організації праці, 7,5 млн. Чол. «Революція гідності» позбавила більшості громадян економічного гідності і надала нове прискорення трудової міграції.

За даними Міжнародної організації з міграції (МОМ), число нелегальних трудових мігрантів-гастарбайтерів з України за останні роки різко зросла з 28% в 2011 р до 41% в 2015-му. Українська влада не забезпечує захист співвітчизників, не створила легальний канал трудової міграції за кордон і механізм його контролю. Найближчим часом виїхати на роботу за кордон мають намір приблизно 3 млн. Українців, з них більшість готові стати нелегалами (МОМ). Найпривабливішими країнами для 30% потенційних трудових мігрантів є Польща і Німеччина. В Італії хочуть працювати 19%, в США - 15%, Великобританії та Росії - по 12%. Неконтрольований потік мігрантів з України розглядається в Брюсселі як серйозна загроза, що робить в доступному для огляду майбутньому неможливим введення безвізового режиму.

За європейський вибір України Брюссель пропонує Києву взяти участь у вирішенні міграційного кризи. Комісар Євросоюзу з питань міграції, внутрішніх справ і громадянства Дімітріс Аврамопулос в інтерв'ю італійській державної радіостанції Rai News 24 заявив, що прийняти біженців доведеться і Україні відповідно до розмірів української території: «Наш аналітичний центр розрахував, що Україна здатна прийняти у себе до 100 тис . мігрантів і більше, так як в своєму розпорядженні значну територією і, що важливо, родючою землею, де африканці можуть не тільки створювати свою інфраструктуру, але і займатися землеробством, щоб бути саме беспеченнимі. Крім того, це може служити відмінним стимулом до розвитку української економіки, так як мігранти в своїй більшості надзвичайно працьовиті ».

У зв'язку з ростом некерованою міграції і числа біженців з країн Африки та Азії в Євросоюзі обговорюється проблема реформи Шенгенської угоди і вже встановлений частковий тимчасовий контроль на внутрішніх кордонах. Таким чином, ставиться під сумнів одна з основних європейських цінностей - свобода переміщення людей. Склалося широке оману про вільний доступ на європейський ринок українських трудових ресурсів. У підписаному з Євросоюзом угоду безвізовий режим не передбачає можливості автоматичного працевлаштування в Європі.

Розглянемо роль грошових переказів трудових мігрантів для економік, що розвиваються, включаючи пострадянські держави. За даними огляду «Міграція і грошові перекази» Світового банку, в 2014 р грошові перекази від трудових мігрантів в країни, що розвиваються виросли на 5% і досягли $ 435 млрд., Ставши одним з основних джерел зовнішнього фінансування. Як грошових переказів міжнародних мігрантів розглядаються «особисті переклади», що представляють суму трьох показників платіжного балансу: «особисті переклади», «чиста оплата праці» та «капітальні перекази між домогосподарствами».

Найбільш залежною від грошових переказів трудових мігрантів країною в світі залишається Таджикистан (49% ВВП, $ 3,8 млрд.). Обсяг грошових переказів до Киргизії склав $ 2,3 млрд., Або 32% ВВП, в Узбекистан - $ 5,9 млрд., Або 11% ВВП. Від зарубіжних грошових переказів залежать економіки Молдови (25%), Вірменії (21%), Грузії (12%), Литви (5%) і України, де спостерігається тенденція їх різкого зростання в ВВП країни. Тільки економіки Туркменії, Казахстану і Азербайджану не залежить (або майже не залежать) від грошових переказів трудових мігрантів.

Незважаючи на високий рівень безробіття, Євросоюз відчуває дефіцит дешевої робочої сили. У трудовій міграції в Європі лідирує Україна, далі йдуть Польща і Румунія. За даними Світового банку, трудові мігранти, які працюють в країнах - лідерах Євросоюзу (в основному в Великобританії, Німеччині, Франції, Іспанії та Італії), перерахували в 2014 р на батьківщину понад $ 110 млрд. З Росії в інші країни переведено $ 20,6 млрд ., в т. ч. на Україні $ 6 млрд. Економіка більшості пострадянських держав залежить від зарубіжних грошових переказів, переважно з Росії. У зв'язку з уповільненням економічного зростання, санкціями і девальвацією рубля з 2014 р знижуються перекази мігрантів. Одержувачі платежів серед європейців в основному живуть на Балканах, у Східній Європі, включаючи країни Балтії.

Європа старіє. До 2050 р 28% населення країн Євросоюзу досягнуть пенсійного віку. В результаті старіння населення темпи економічного зростання щорічно скорочуються на 0,2%. Брюссель бачить вирішення проблеми в зростанні числа іммігрантів. І, як жартують в соціальних мережах, «мігранти прут в Європу як ходоки до вождя світового пролетаріату». «Східне партнерство повинно було сприяти заміні жовтих і чорних« рабів »на білих, переважно з України та Молдови.

Але все пішло не так. Як пишуть в зарубіжних ЗМІ, «непомітно для себе Європа проміняла багатих російських туристів на бідних арабських біженців», а громадянська війна на Україні стала загрожувати Європі, некерованим міграційним потоком зі сходу. Крім того, коефіцієнт економічної активності серед іммігрантів, що живуть в Європі, нижче, ніж у корінного населення. Наприклад, у Франції - на 9%. Вороже ставлення до іммігрантів особливо гостро проявляється в країнах Центрально-Східної Європи. Євросоюзу належить виробити єдину міграційну політику для забезпечення потреб економіки і при цьому не допустити проникнення в Європу радикальних ісламістів.

Політика Євросоюзу «Східне партнерство» і Росії, яка поставила Україну перед жорстким вибором між ЄС і Митним Союзом, привела до глибокої кризи української державності. В результаті група пострадянських країн опинилася між двох вогнів. У Брюсселі їх зарахували до країн «Східного партнерства», а в Москві - «Спільного сусідства» з Росією.

Масштаби трудової міграції в цьому європейському регіоні розглянуті в аналітичній доповіді Центру досліджень економічного і соціокультурного розвитку країн СНД, Центральної та Східної Європи. ** Якщо в торгових зв'язках Євросоюз в більшості країн Східного партнерства перевершує Росію, то в соціальних зв'язках (транскордонних поїздках з різними цілями ) сильніше тяжіння Російської Федерації.

___________________________________
** Вардомский Л. Б., Пилін А. Г. Між ЄС та Росією: тенденції розвитку зовнішньоекономічних зв'язків держав спільного сусідства. - В сб .: Проблеми і перспективи взаємодії між Європейським Союзом, Україною і Росією в нових умовах. - М., 2015

Це пов'язано з наявністю в РФ великих національних діаспор з розглянутих країн. Всі країни Східного партнерства (за винятком Грузії) мають з Росією безвізовий режим і ліберальний режим трудових міграцій. Найбільш ліберальний режим взаємних поїздок громадян діє між Росією і Білоруссю в рамках Союзної держави і Євразійського економічного союзу. За даними Федеральної міграційної служби Росії, в кінці 2014 року в країні було 2,5 млн. Громадян України, з 0,6 млн. Громадян Азербайджану і Молдови, по 0,5 млн. Громадян Вірменії та Білорусі і 31 тис. Громадян Грузії .

У Євросоюзу безвізовий режим встановлений тільки для громадян Молдови (квітень 2014 г.), що не припускає трудову діяльність в країнах ЄС. Можливість працювати мають ті громадяни Молдови, у кого є румунське громадянство (їх чисельність оцінюється в 400 тис. Чол.).

На тлі зниження зовнішньоторговельних зв'язків країн «Спільного сусідства» з Росією останні два десятиліття відбувалося посилення залежності їх економік (за винятком Азербайджану і Білорусі) від особистих переказів трудових мігрантів, що надходять переважно з Росії. За період 2000-2013 рр. сукупний приплив особистих переказів в країни «Східного партнерства» збільшився більш ніж в 24 рази і досяг $ 18,7 млрд., що призвело до значного зростання їх частки у ВВП.

У транскордонної трудової міграції України присутній російський і європейський вектори. В останні роки привабливою для наших співгромадян стала Польща. Це пояснюється встановленням безвізового режиму для транскордонного руху населення прикордонних регіонів та потребою Польщі в некваліфікованої робочої сили.

Українська влада проводить фіскальну політику щодо трудових мігрантів, які здійснюють легальні трансферти (переклади) на батьківщину. Це призвело до відтоку цих коштів за кордон. Наприклад, трудові мігранти-моряки стали купувати нерухомість в інших країнах і отримувати дозвіл на проживання, наприклад в Греції або Республіці Північний Кіпр.

У «класичної» країні трудових мігрантів Філіппінах влада ставиться до цих людей як до національного надбання. Мігранти знижують рівень безробіття, їх переклади вносять істотний внесок в платіжний баланс країни (приплив валюти) і покращують стан внутрішнього споживчого ринку. Тут щорічно відзначається День трудових мігрантів. Найбільш відзначилися отримують державні нагороди за великі банківські трансферти (грошові перекази).

Потрібно чітко усвідомлювати, що в найближчому майбутньому не варто сподіватися на зростання зарубіжних інвестицій, і в платіжному балансі (балансі руху капіталу) перекази трудових мігрантів, як і в інших країнах третього світу, будуть домінувати над зарубіжними інвестиціями.

Тому українська влада повинна змінити фіскальну політику щодо трудових мігрантів і в умовах наростаючої кризи створити умови для збільшення їх внеску в платіжний баланс країни і збереження ємності внутрішнього споживчого ринку.

Шановні читачі, PDF-версію статті можна скачати тут ...