Посол Австрії: Спадщина Габсбурзької імперії можна спостерігати в Україні
- Херпміне Поппелер, посол Австрії в Україні
- Читайте також в проекті Деловая столица "Країна під ключ. Австрія":
Герміна Поппеллер, посол Австрії в Україні впевнена, що Україна має великі перспективи, але потрібно більше реформ
" ДС "В останні два роки міграція мусульман стала справжнім викликом для Євросоюзу. Як Австрія оцінює міграційну політику ЄС? І чи впорається Європа з цим викликом?
Х.П. Хочу зауважити, що в нашій країні ще в 1912 році іслам був визнаний однією з релігій на законодавчому рівні. І це стало фундаментом для мирного співіснування різних віросповідань. Також в 1960-х роках по всій Європі спостерігався потужний сплеск трудової міграції людей, які сповідують іслам. Але, як показав досвід, у другого і третього покоління нащадків цих мігрантів іноді існують проблеми з інтеграцією в європейське суспільство. Тобто, я хочу сказати, що ще до масштабної хвилі міграції в 2015 році, в деякій мірі вже існувала проблема з інтеграцією, яка представляла собою виклик для всіх країн Європи.
Що стосується нинішніх реалій, то хвиля перш за все військових біженців з Сирії, яку ми спостерігаємо з 2015 року - це виклик, з яким Європа ще не стикалася раніше. Виникають страхи, що з постійно прибувають кількістю мігрантів до країн ЄС, неможливо буде впоратися. До речі, Швеція, Німеччина і Австрія прийняли найбільшу кількість біженців. Зокрема, в 2016 році на 1000 австрійців припадало 4,9 мігрантів (42 000 осіб подали заявки на надання притулку та 22 300 отримали його), в 2015 році на піку хвилі міграції в Австрії їх налічувалося понад 88 000. І тільки завдяки договору Європи з Туреччиною і закриття Західно-балканського коридору число мігрантів на даний момент істотно скоротилося. Тобто пріоритетом для ЄС стала захист своїх зовнішніх кордонів і зараз в ньому намагаються знайти певний баланс, щоб розподілити мігрантів по всіх країнах рівномірно. Але думаю, що всі ці виклики будуть подолані спільними зусиллями, навіть якщо буде потрібно більше часу і дискусій. Європа завжди справлялася зі своїми проблемами.
Читайте також: ПОСОЛ НОРВЕГІЇ: "ГОЛОВНИЙ АРГУМЕНТ ПРОТИ ЧЛЕНСТВА В ЄС - ВТРАТА СУВЕРЕНІТЕТУ"
" ДС "З жовтня в Австрії вступив в силу заборона на носіння нікабів. Чому саме зараз? І чи допоможе це мусульманам інтегруватися в австрійську культуру?
Х.П. Австрія - не єдина країна ЄС, яка ввела таку заборону. Слід також зауважити, що в законі, який набрав чинності 1 жовтня 2017 року, йдеться не про заборону носіння нікабу або бурки, а про більш загальну заборону на повне приховування зовнішності. В цілому ж наше суспільство - відкрите для комунікації з усіма людьми, а повне приховування зовнішності за нікабами не сприяє цьому.
Заборона, в тому числі на носіння нікабів - лише мала частина того, що може допомогти полегшити інтеграцію в австрійську культуру. Треба зробити ще чимало кроків, в тому числі поліпшити освіту дітей з мусульманських сімей (з раннього віку), навчати німецької мови. І над цим питанням повинні працювати по всій Європі. Бо, швидше за все, причиною для такої самоізоляції деяких мігрантів і небажання інтегруватися, можуть бути їх обмежені можливості в новій країні (в плані працевлаштування, житла і т. Д.). Хоча багато хто з мігрантів досить успішно інтегрувалися в наше суспільство. До речі, для тих, хто отримав статус біженця в Австрії, організовані курси з вивчення цінностей нашої культури.
" ДС "ЄС нині переживає не найкращі часи, в тому числі в зв'язку з євроскептичні настроями. Як Австрія бачить майбутнє Євросоюзу?
Х.П. Наша країна є членом Європейського Союзу вже 22 роки. На референдумі в 1994 року 2/3 австрійців проголосували за вступ до Євросоюзу. Австрія отримала багато позитиву і прибутку від такого кроку, в тому числі сильно виросла наша економіка. Але ви маєте рацію: зараз багато хто скептично ставляться до ідей ЄС і сумніваються в правильності обраного шляху. Такі скептики є не тільки в Австрії, а й по всьому Євросоюзу. Хоча, я б не сказала, що ЄС нині перебуває в жалюгідному стані. Він знаходиться в стадії внутрішнього діалогу, який раніше завжди приводив до вибору правильного рішення і прогресу. Впевнена, так буде і цього разу.
Звичайно, виклики існують, і вони кардинально відрізняються від тих, що стояли перед ЄС десять років тому. Один з них - Brexit, який поставив чимало запитань перед Євросоюзом. Тому сьогодні у всіх країнах ЄС відбуваються дискусії з питання його майбутнього: чи потрібно посилення інтеграційних процесів або має залишитися все як і раніше або слід знову більше прав передати національним державам. В Австрії теж ведуться такі дебати, причому в усіх політичних партіях. Але австрійці чітко розуміють, що Євросоюз важливий для країни і хочуть в ньому залишатися. Однією з причин цього є той факт, що наша країна залежна від експорту, а вихід з ЄС тільки зашкодить їй.
" ДС "Кажуть, що Володимир Путін досить популярний в Австрії. Це так?
Х.П. Не викликає сумнівів, що у президента Російської Федерації є свої фанати і прихильники не тільки в Австрії, але і в інших країнах світу. Але я сумніваюся, що в нашій державі їх багато.
" ДС "А чи допомагають економічні санкції ЄС проти Росії повернути Крим Україні? І чи будуть вони продовжені?
Х.П. Чи будуть продовжені санкції проти Росії ще на тривалий період, сказати важко. Зараз головне завдання - спробувати розв'язати конфлікт на сході України. Але це залежить не тільки від України і ЄС: ми знаємо, хто несе за нього відповідальність.
Що стосується анексії Криму, то підтримка Австрією санкцій проти РФ є свідченням того, що ми не погодимося з подібним порушенням міжнародного права. І тут потрібно шукати рішення в правовому полі. Але я вважаю, що це буде ще складніше, ніж з конфліктом на Донбасі.
" ДС "Останнім часом європейські санкції проти РФ стали звужуватися в тимчасових рамках: раніше вони вводилися відразу терміном на рік, а зараз тільки на півроку? Чи не говорить це про те, що Євросоюз близький до згортання санкцій, які, на думку експертів, більше шкодять економіці ЄС, ніж Росії?
Х.П. Звичайно, є певний тиск в цьому питанні. Особливо в бізнес-колах вважають, що санкції завдають шкоди економіці і їх треба скасувати. Проте позиція ЄС залишається незмінною - до встановлення миру на сході і відновлення цілісності України.
" ДС "Австрія, зокрема Відень, дуже популярні серед українських великих капіталістів і чиновників (наприклад, у Олексія Азарова і Дмитра Фірташа там нерухомість). У чому причина такої популярності?
Х.П. Австрія приваблива для громадян багатьох країн. У нас добре розвинена інфраструктура, охорона здоров'я, сфера освіти і науки, красиві ландшафти і багату культурну спадщину. Також Австрія є центром і штаб-квартирою багатьох міжнародних організацій (в тому числі ОБСЄ). Крім того, австрійська економіка, як і будь-яка інша, зацікавлена в зарубіжних інвестиціях, тому як вони оживляють її розвиток. Що стосується українських олігархів, то, наскільки мені відомо, більшість з них проживає в Україні, а не в Австрії. А нерухомість у українських олігархів, напевно, є не тільки в Австрії, але і в інших країнах.
" ДС "Всього 100 років тому Австрія була центром імперії, куди входила навіть частина України (Галичина та Буковина). В країні немає імперської ностальгії і туги за колишньою величчю, як в Росії?
Х.П. У 2018 року ми будемо святкувати сторіччя Австрійської Республіки. У австрійців немає ностальгії по відновленню колишньої імперії, але ми дбайливо шануємо спадщина Австрійської імперії і воно є частиною нашого сучасного життя.
" ДС "А як Австрії вдалося позбутися від імперської ностальгії і знайти себе в якості впливової, але невеликий і демократичної країни?
Х.П. Після розвалу Габсбурзької імперії ми стали невеликим державою. До того ж Перша Австрійська Республіка дуже сильно відгороджувалася від колишньої імперії. У 1938 році (після аншлюсу) Австрія стала частиною Третього Рейху. А після завершення Другої світової війни наша територія була поділена на чотири зони. І повну незалежність Австрія отримала лише в 1955 році після укладення Державного пакту. Тобто питання про відновлення або реставрації Габсбурзької монархії взагалі не стояло і зараз теж не піднімається.
" ДС "Те, що деякі регіони України були частиною Астрійского держави, можна використовувати для співпраці в культурі й економіці? І чи використовується цей потенціал нині?
Х.П. Дійсно, деякі українські землі були частиною Габсбурзької імперії і мене радує, що сьогодні там можна спостерігати австрійське спадщину. Коли австрійці приїжджають до Львова або Чернівці, то дивуються, наскільки вони схожі на міста Габсбурзької монархії. А значить, це наше спільне культурну спадщину, яке об'єднує і може стати базисом також для співпраці на економічному рівні. Зокрема, вже кілька років у Львові існує Бюро контактів Австрійської служби академічного обміну, під патронатом якого проводиться маса культурних заходів. Також працюють Почесні консульства у Львові і Чернівцях, які сприяють економічному і культурному обміну між нашими країнами. А у Торгового відділу посольства Австрії в Україні є філія у Львові з питань економічного співробітництва.
Повинна відзначити, що після краху СРСР австрійські інвестори і підприємства стали одними з перших, хто прийшов в Україну. Можливо, саме загальне Габсбурзької спадщина кілька допомогло нашому бізнесу легше увійти в український простір.
" ДС "Років п'ять тому посол Австрії в Україні Вольф-Дітріх Хайм в інтерв'ю мені запевняв:" Австрійська економіка твердо влаштувалася в Україні, і поточні політичні питання на це мало впливають ". Погодьтеся?
Х.П. Наші підприємства грунтовно увійшли на український ринок (зокрема, банки і страхові компанії, а також підприємства, які виробляють продукцію в реальному секторі). І в цьому сенсі я погоджуся зі своїм попередником, що незалежно від політичної ситуації в країні австрійський бізнес зміцнився в Україні.
Але я б хотіла в ширшому контексті озвучити думку посла Хайма.
Що стосується наших інвесторів, то лише невелика їх частина покинула Україну. Більшість вирішили залишитися і перечекати кризу. Це говорить про лояльність австрійського бізнесу до українських партнерів і про те, що наші підприємці бачать подальші перспективи для розвитку.
" ДС "Проблема в тому, що нові іноземні інвестиції мляво йдуть в Україну. Що потрібно, щоб їх стало більше?
Х.П. Наскільки мені відомо, за останні роки багато австрійські інвестори, які раніше працювали в Україні, розширили своє виробництво тут. Але ви маєте рацію: нових інвестицій мало приходить в Україну. Коли ми читаємо опитування іноземних інвесторів, то бачимо одні і ті ж зауваження: ненадійність правової бази та правосуддя, корупція і надмірна бюрократизація. І лише після цього називаються загрози, пов'язані з конфліктом на Донбасі.
Проте реформи, що проводяться в Україні, мають величезне значення для залучення інвесторів. З прийняттям Угоди про асоціацію з Європейським Союзом та Угоди про зону вільної торгівлі була затверджена "дорожня карта" реформ. А приведення українського законодавства у відповідність нормам ЄС автоматично підштовхне до функціонування реформ. Адже Євросоюз надає їм сильну підтримку. Тому проведення реформ сприятиме приходу ще більших обсягів іноземних інвестицій в Україну та розвитку її економіки.
" ДС "Ви назвали мінуси українського бізнес-клімату, на які сьогодні скаржаться ваші інвестори. По суті, ці ж" нюанси "існували і за президентства Віктора Януковича. Невже після зміни влади нічого не змінилося?
Х.П. В Україні я перебуваю трохи більше двох років, тому мені складно порівняти ситуацію для інвесторів до Майдану і після нього. Проте, я бачу, що проведені реформи в Україні мають результат. Деякі підходи вже змінені, але багато процесів ще потребують переформатування. Реформи - хворобливий процес і не всім подобаються. Але, чим швидше вони будуть впроваджені, тим краще для України. А одним з найбільш позитивних моментів я вважаю реформу децентралізації на місцевому рівні. Можливості, які отримують нові громади, можна використовувати максимально ефективно.
В України зараз є хороші шанси показати себе завдяки Угоді про асоціацію та вільну торгівлю з Євросоюзом. У України вигідне географічне положення (близьке до країн ЄС), а також кваліфіковані кадри. Але проблема в тому, що багато інвесторів не відчувають захищеності свого бізнесу в Україні. Проте з перспективних секторів в Україні наші інвестори виділяють IT і аграрну сферу, в якій ще більше треба розвинути переробний сегмент. Великий потенціал також в області модернізації промислового обладнання. У вашій країні багато здібних інженерів і техніків, але обладнання, на якому вони працюють, не модернізувалося десятиліттями. І це гальмує конкуренцію української продукції з європейськими виробниками.
" ДС "А що ви скажете про українські інвестиції в австрійську економіку?
Х.П. На жаль, у нас немає статистики по українським інвестиціям в австрійську економіку. Думаю, що ці цифри, швидше за все, незначні. 30 жовтня Торгова палата Австрії провела Австрійсько-український бізнес-форум у Відні, який відбувся вже вдруге. У форумі взяли участь міністр інфраструктури України Володимир Омелян і делегація українських бізнесменів на чолі з президентом Торгово-промислової палати України Геннадієм Чижиковим, щоб презентувати потенціал української економіки в Австрії.
Але ми сподіваємося, що бізнес-форум дасть поштовх до інвестицій в двох напрямках.
Звичайно ж, мова не йде про те, що сотні українських підприємств тут же почнуть інвестувати в австрійську економіку або австрійських - в Україну. Це поступовий процес. Також хочу додати, що в Австрії працює агентство АВА (Austrian Business Agency), яке допомагає закордонним інвесторам вигідно вкладати свій капітал в нашу економіку. Адже потрібно з'явитися в потрібний час, в потрібному місці і з затребуваною продукцією, щоб стати успішним. А зі вступом в силу Угоди про ЗВТ українським підприємствам це буде зробити легше.
" ДС "Це правда, що бізнесу в Австрії необхідно доводити легальність капіталів?
Х.П. В Австрії доводити походження своїх грошей повинні не тільки зарубіжні інвестори, але і австрійці. Якби я, наприклад, принесла в банк 1 млн євро, то мене б обов'язково запитали про походження цих грошей. Такому правилу слідують всі наші банки, і я вважаю це дуже правильним рішенням, яке сприяє запобіганню ухиленню від сплати податків і відмивання грошей. Це один з найважливіших інструментів для боротьби з корупцією.
Херпміне Поппелер, посол Австрії в Україні
Вивчала германістику і романістику в університеті міста Інсбрук.
Після цього протягом п'яти років працювала викладачем університету іноземних мов Ханкук в Сеулі (Південна Корея) і протягом двох років - в Афро-Азіатському інституті у Відні в сфері сприяння освітнім процесам.
Свою дипломатичну кар'єру в Міністерстві закордонних справ Австрії початку 1992 р
З 1994 по 1997 рр. - заступник глави дипломатичної місії (радник посольства) в посольстві Австрійської Республіки в Канаді.
З 1997 по 2000 рр. - заступник глави дипломатичної місії (радник-посланник) в посольстві Австрійської Республіки в Угорщині.
У 2000 році повернулася на роботу в МЗС Австрії, де керувала роботою відділу в Управлінні координації Coreper I (Комітет постійних представників країн-членів ЄС).
З 2003 по 2007 рр. - генеральний консул Австрійської Республіки в Кракові зі сферою відповідальності за весь південний регіон Польщі, також директор Австрійського культурного форуму в Кракові (за сумісництвом).
У 2007 р призначена послом Австрійської Республіки в Латвії, де працювала до 2011 р Після завершення місії повернулася в МЗС Австрії на посаду керівника Управління нерухомістю.
З 15 квітня 2015 року є Надзвичайним і Повноважним Послом Австрійської Республіки в Україні.
Читайте також в проекті Деловая столица "Країна під ключ. Австрія":
Фінансовий провідник. Про що говорять $ 1,3 млрд австрійських інвестицій в Україну
Язик до Відня доведе. Чому австрійці можуть навчити угорців по "українського питання"
Як Австрія оцінює міграційну політику ЄС?І чи впорається Європа з цим викликом?
Чому саме зараз?
І чи допоможе це мусульманам інтегруватися в австрійську культуру?
Як Австрія бачить майбутнє Євросоюзу?
Це так?
І чи будуть вони продовжені?
Чи не говорить це про те, що Євросоюз близький до згортання санкцій, які, на думку експертів, більше шкодять економіці ЄС, ніж Росії?
У чому причина такої популярності?
В країні немає імперської ностальгії і туги за колишньою величчю, як в Росії?