У чому суть третейських судів, яка сила прийнятих ними рішень, хто може претендувати на посаду третейського судді і як побудувати кар'єру в сфері комерційного арбітражу, ми дізналися у Олексія Володимировича Кравцова , Юриста, громадського діяча, президента Союзу засновників третейських судів.

КонсультантПлюс: Олексій Володимирович, на ваш погляд, які переваги комерційного арбітражу перед традиційним правосуддям? Для яких категорій справ особливо актуально третейський розгляд?

А.В. Кравцов: основна перевага - це швидкість. У третейському суді справа розглядається протягом одного судового засідання. Відкласти і перенести засідання можна тільки у виняткових випадках. Обов'язкова претензійна форма, яка встановлена ​​для судів державних, на третейські суди не поширюється, якщо тільки сторони договору не передбачили його в договорі. Госсуд на процедуру вирішення спору в претензійному порядку відводить місяць.

Після засідання третейський суддя оголошує судове рішення, і воно, відповідно до закону, відразу вступає в силу і не підлягає оскарженню по суті спору. Рішення третейського суду підлягає виконанню в добровільному порядку, і тільки в разі невиконання рішення вже на наступний день після процесу в третейському суді можна звернутися до державного суду з заявою про видачу виконавчого листа. Якщо сторона, що програла поводиться недобросовісно і добровільно рішення не виконує.

Якщо говорити про терміни, то розгляд заяви про видачу виконавчого листа займає до 30 днів. Після цього стягувач передає ісполліст в ФССП. Наш суд бере на себе функцію отримання ісполліста і працює з приставами. Чому назріла необхідність забезпечувати виконуваність рішень суду?

На моїх очах багато компаній-клієнтів, хто в різний час звертався в АТСМ, згортали діяльність, опинившись банкрутом, або самоліквідувалися. При спілкуванні з'ясовувалося, що в компанії не була налагоджена робота з судовими приставами. Юристи цих компаній працювали тільки в судах і були орієнтовані тільки на отримання судового рішення. Але треба пам'ятати, що суди гроші не повертають. Борги повертають судові пристави, після ряду дій розшукової характеру. Якщо шукати кошти і майно боржника ніхто не буде, то і про повернення боргу можна забути.

Необхідно постійно контролювати процес виконавчого провадження, працювати з приставом в одній зв'язці. На жаль, більшість юристів має дуже туманне уявлення про те, що собою представляють судові пристави, як з ними працювати, які дії можна робити відносно пристава або разом з ним.

Налагодити цю роботу можна або силами суду, або через навчання співробітників стягувача роботі з ФССП. Процес це нешвидкий, але, як то кажуть, дорогу здолає той, хто йде. Тоді робота судової системи буде дійсно актуальною: не тільки винести судове рішення, яке залишиться невиконаним, а фактично стягнути присуджене. В іншому випадку гріш ціна всій судовій системі. Ось і довелося взяти на себе функцію об'єднання судової та виконавчої роботи в єдиний процес.

КонсультантПлюс: Розкажіть, як давно працює Арбітражний третейський суд міста Москви? Які суперечки він розглядає, і наскільки велика судова практика АТСМ?

А.В. Кравцов: Суд був заснований в 2010 р Спори, які він дозволяє, можна умовно поділити на три основні напрями - це правові конфлікти в фінансово-кредитній сфері, в промислово-будівельній сфері і в області закупівель.

У третейському суді можна розглядати позови від юридичних осіб до юридичних осіб, від юросіб до фізичних осіб і між фізособами. Розглядаються практично всі цивільно-правові спори, що є у Цивільному кодексі України. У фінансово-кредитній сфері позовні заяви в основному подають банки до позичальників, поручителів, заставодавцям. Також подаються позови за договорами банківської гарантії в порядку регресної вимоги після виконання банком, як гаранта угоди зобов'язань.

Багато позовів в лізинговій сфері. В основному від лізингодавців до лизингополучателям про повернення предмета лізингу та про стягнення заборгованості. Можна виділити, так як обсяг позовів значний, суперечки, що випливають з факторингових операцій, інвестиційних контрактів.

У промислово-будівельній сфері переважають позови в сфері підряду. Від замовника до підрядника за порушення строків і за якістю робіт. Від підрядника до замовників за порушення термінів оплати виконаних робіт. Велику частку займають спори про стягнення заборгованості за договорами поставки. Це відноситься до фірм, дистриб'юторськими організаціям.

У сфері держзакупівель у спорах, що випливають з держконтрактів, відповідно до роз'яснення Верховного суду, госзакзачікам заборонили включати третейські застереження до державних контрактів, і ця категорія позовів відійшла до компетенції госсудов.

Так що сьогодні позови за держконтракти в третейських судах не розглядаються. Однак існує ще другий закон ФЗ №223, який регулює процес закупівлі по недержавним контрактами для муніципальних потреб. Ця категорія справ для розгляду в третейському суді не заборонена, і позови, стороною в яких виступають ФГУПи і МУПи, є. У процентному співвідношенні від загального обсягу позовних заяв фінансово-кредитна та промислово-будівельна сфери займають по 45%, сфера закупівель близько 10%.

У рік суд розглядає приблизно 1,5-2 тисячі третейських справ. 30% тих, хто виграв сторін звертаються в АТСМ за сприянням в отриманні виконавчого листа у своїй справі в госсуде. Як я говорив, це основне, що відрізняє АТСМ від інших третейських судів: забезпечення отримання виконавчого листа на власні рішення і супровід процесу його виконання в рамках виконавчого виробництва в ФССП. Послуги надаються безкоштовно. Мета - вирішити основне завдання судово-виконавчої системи: розглянути спір і забезпечити виконання приписів суду.

КонсультантПлюс: З 2016 року в Росії пройшла велика реформа третейських судів. Як відбилося прийняття Федерального закону від 29.12.2015 N 382-ФЗ "Про арбітраж (третейський розгляд) в РФ" на роботі вашого суду? У нього стало більше повноважень?

А.В. Кравцов: Реформа третейських судів ще не закінчилася. За великим рахунком, вона тільки стартувала в 2016 р, а в активну фазу вступила в 2017, коли третейським судам позначили дату початку збору документів для отримання ліцензії Уряду РФ, що дає право на адміністрування третейського розгляду.

До початку реформи в Росії існувало близько 1,5 тисячі третейських судів. Як показав моніторинг Союзу третейських судів, тільки 134 третейських суду мають офіційний сайт. Думаю, що ця цифра більш точно відображає реальну кількість діючих третейських судів.

З них понад 70 третейських судів входять до складу Союзу третейських судів. За нашими даними, на 16 травня заявки на отримання ліцензії подали 12 членів професійного співтовариства. З них два отримали, а всім іншим документи повернули на доопрацювання. Ніде правди діти, що до документів нашого суду теж були зауваження. Зараз вони усуваються, і пакет документів буде спрямований до Мін'юсту повторно. Єдиний третейський суд, якому не треба отримувати спеціальний дозвіл, - це третейський суд при ТПП РФ.

Саме на роботі нашого суду зміни сильно не позначилися. Єдине, чого стало більше, так це звернень стурбованих представників бізнесу, які засмучені тим, що процес третейського реформи отримує в ЗМІ не настільки широке висвітлення. Та й на сайтах держорганів теж. Турбуються про те, що буде далі з цією системою. Ми стали більше часу приділяти консультацій і додатковим роз'ясненням ходу реформи.

Що стосується повноважень третейських судів, то новим законом було введено більше обов'язків, ніж прав. Позитивним стало зрівняння терміну видачі виконавчого листа на рішення третейського суду госсудамі. Раніше у арбітражних судів був один термін - 3 місяці, у судів загальної юрисдикції інший термін - 1 місяць. Тепер і ті, і ті повинні видати ісполліст на рішення третейського суду не пізніше ніж через місяць.

Також тепер ісполліст на рішення третейського суду можна отримати не тільки за місцем знаходження відповідача, а й за місцем знаходження самого суду. В принципі, на цьому розширення повноважень третейських судів та закінчується, якщо говорити про щось серйозне. Решта нововведення носять характер косметичний і серйозно на поліпшенні роботи третейського системи в цілому не позначилися.

Основна мета закону була ввести державну дозвільну систему у сфері діяльності третейських судів. Законодавчо встановлено, що третейський суд повинен отримати спеціальний дозвіл Уряду РФ. Документи для Уряду збирає Міністерство юстиції РФ. Відомство перевірять повноту документів, комплектність, правильність оформлення, достовірність і передає для прийняття рішення про рекомендацію видачі ліцензії в спеціально створена рада при Мін'юсті - Рада по вдосконаленню третейського розгляду. У нього входять юристи, представники бізнесу і представники Мін'юсту.

До кінця 2017 року всі третейські суди можуть працювати в штатному режимі. Суди, які не планують отримувати дозвіл Уряду РФ, наділені правом передати повноваження в порядку правонаступництва третейським судам, які претендують на отримання ліцензії.

Ну а якщо ні того ні іншого зроблено не буде, то після закінчення 2017 р третейські суди, які не отримали дозвіл, не зможуть вирішувати комерційні суперечки в порядку третейського судочинства.

Однак залишиться така форма третейського розгляду, як суд "Ad hoc". Ця форма передбачає можливість сторонами спору створити або звернутися в будь-яке об'єднання, комерційне або НКО, для проведення конкретного розгляду по конкретному спору. Частина третейських судів, які сьогодні сумніваються в перспективі отримання ліцензії, роблять ставку на цю модель надання бізнесу повноцінної можливості розглядати суперечки.

КонсультантПлюс: Поясніть, в чому полягає головна відмінність арбітражу (третейського розгляду) від досудового примирення сторін за допомогою процедури медіації? Або, наприклад, інституту судових примирителями, який в майбутньому може з'явитися в нашій країні?

А.В. Кравцов: Основна відмінність цих двох способів вирішення спорів в тому, що рішення третейського суду підлягає примусовому виконанню, а рішення медіатора - немає. Це і є основна відмінність. І тільки через нього система медіації в нашій країні не розвинена. На мою думку, вона і не буде розвиватися. У нас, на жаль, не є наріжним каменем добровільне виконання рішень суду і тим більше медіатора. Я член Громадської ради при ФССП і можу сказати на підставі статистики відомства за 2016 р що тільки 1,8% рішень російських судів було виконано в добровільному порядку. Все інше - примус у вигляді списання грошей з рахунків, заборони на виліт за кордон і так далі.

Треба відзначити, це суттєво, що інститут медіації прийшов до нас із Заходу, був скопійований. Медіатори в Європі - це норма, і рішення медіаторів найчастіше виконуються добровільно. Хочу сказати, що, наприклад, в Італії зареєстровано понад 600 медіаторів, і солідна частка комерційних суперечок лягає на їхні плечі.

У нас, на мій погляд, медіація - передчасне явище. Хто такий медіатор? Це юрист-психолог. Одна сперечається сторона запрошує до нього опонента, щоб він посадив їх і сказав: "Мирись-мирися і більше не бийся". Це рішення може бути виконано тільки добровільно. Відповідно, на наступний день одна зі сторін примирення може спокійно відмовитися від умов його виконання, і нічого їй за це не буде. Дійсність констатує нежиттєздатність інституту медіації в Росії. Є приклади, коли медіатори зміцнюють свої рішення угодами, де прописують, що якщо рішення медіатора буде не виконано, то одна зі сторін має право звернутися до третейського суду, а його рішення вже підлягає примусовому виконанню.

КонсультантПлюс: Які терміни розгляду справ в комерційному арбітражі? Як вибирається місце для судового розгляду? Яку силу мають рішення третейського суду?

А.В. Кравцов: Термін розгляду 14-16 днів з дня подачі позову. Чому так швидко? Тому що третейський суд повідомляє сторони експрес-поштою. Відповідно до закону місце вибирається виходячи з побажань сторін. Зазвичай у третейського суду є офіс, де проходить судове засідання. На відміну від госсуда позови розглядаються не за місцем знаходження відповідача, сторони у справі, а за місцем проведення третейського розгляду. Позивач і відповідач приїжджають туди, де знаходиться третейський суд.

Дуже активно застосовується сьогодні спосіб проведення судового розгляду в режимі відеоконференцзв'язку. При цьому учасник третейського розгляду може взяти участь в процесі, перебуваючи в будь-якій точці земної кулі. На відміну від госсуда, коли потрібно їхати в інший державний суд для віддаленої участі в процесі за допомогою відеоконференцзв'язку.

Таким чином, вирішено територіальний питання, вирішене питання витрат на дорогу та проживання для учасників третейського розгляду з регіонів Росії. Цих витрат просто немає.

Повторюся, що сила рішення третейського суду полягає в добровільному виконанні. Плюс до цього сторони можуть домовитися про остаточність рішення третейського суду та прописати це безпосередньо в своєму договорі, в так званому третейському угоді. Воно зазвичай вноситься в розділ "Порядок вирішення спорів".

У текст третейського застереження, яка вказує на конкретний третейський суд, куди боку звернуться в разі виникнення спору, партнери мають право вписати, що рішення третейського суду - остаточне. Тобто не підлягає перегляду. Це робить неможливим оскарження рішення третейського суду. Якщо ж фрази про остаточність рішення третейського суду немає, то рішення третейського суду можна оскаржити в загальному порядку в арбітражному суді або в суді загальної юрисдикції.

КонсультантПлюс: Хто може претендувати на посаду арбітра (третейського судді)? Які вимоги пред'являються до кандидатів? Чи потрібні якісь особливі навички, особисті якості для роботи на цій посаді?

А.В. Кравцов: У старому законі вимога пред'являлося одне - наявність вищої освіти і відсутність судимості. Тепер кількість вимог зросла. Третейський суд повинен мати не менше 30 суддів, при цьому половина арбітрів повинні бути державними суддями у відставці. Чи не менше 10 суддів повинні мати наукові ступені.

Зазвичай інформація про набір кандидатів розміщується в ЗМІ і на сайтах судів. Що стосується додаткових вимог, то, виходячи зі свого досвіду роботи, крім основних вимог, що встановлює закон для кандидатів, які не є суддями у відставці або не мають наукових ступенів, я встановлюю спеціальну вимогу - стаж роботи в певній галузі економіки не менше 5 років . Це означає, що судді володіють специфікою галузі, в якій виникла суперечка. Галузевий досвід підвищує якість третейського розгляду і зводить судові помилки до мінімуму.

КонсультантПлюс: Яке місце в роботі комерційного арбітражу займають інформаційні технології? Чи користуються арбітри в процесі судового розгляду довідковими правовими системами, наприклад КонсультантПлюс?

А.В. Кравцов: Іншого варіанту, крім використання системи КонсультантПлюс я взагалі не уявляю. Це найбільш повна правова система. І, звичайно, судді, апарат суду користуються цими відомостями як в ході підготовки до третейського розгляду, так і в процесі, при виконанні рішення суду, а також в аналітичній діяльності. Це дійсно потужна, найповніша правова система в Росії.

Також у нас є банк рішень третейських судів. Треба відзначити, що одиниці третейських судів мають такі можливості. Як і в будь-якій сучасній організації, робота третейського суду проходить на корпоративному порталі. На ньому ведеться вся робота. Комунікація суддів, апарату суду, ведеться контроль над організацією позовної, виконавчого провадження. Є система особистих кабінетів для учасників третейських розглядів, де сторони можуть візуально контролювати хід процесу. Можуть ознайомитися з матеріалами у справі, задати співробітнику суду питання, отримати консультацію, пояснення. Передбачена можливість подачі позовів в електронній формі. Регулярно організуємо онлайн-вебінари для бажаючих освоїти ази комерційного арбітражу, щоб потім застосовувати в своїй діяльності, вебінари по роботі з ФССП.

КонсультантПлюс: Наші читачі - це студенти юридичних та економічних факультетів. Їм цікава діяльність третейських судів в якості проблематики для підготовки випускних дипломних робіт, для проходження юридичної практики та початку кар'єри. Чому їм приділяти особливу увагу в період навчання, які книги читати, на кого орієнтуватися і до чого бути готовими, вибираючи професію комерційного арбітра?

А.В. Кравцов: Готуючись до професії третейського арбітра, звичайно ж, потрібно освоювати теорію, щоб зрозуміти, як організована робота арбітра. При цьому арбітру необхідно знати цивільне законодавство, щоб вміти застосувати його при розгляді спорів. Звичайно, робота третейського судді спрощується за рахунок того, що розглядаються суперечки, що випливають з конкретного договору, а там все прописано. Але третейського судді треба однозначно вміти оцінювати законність пунктів договору, законність вимог. Поділюся секретом: роз'яснення вищих державних судів на третейські суди не поширюються. Тому орієнтуватися на судову практику госсудов можна, але не потрібно. Зазвичай розглядаємо суперечки, орієнтуючись на умови договору, маючи на увазі, що він вільний.

Навчально-виробничу практику в нашому суді проходять студенти юридичних факультетів МФЮА, РГАІС, МІЕП. На закінчення хочу ще раз зазначити (і це корисно запам'ятати студентам), що в Росії слабо розвинена система виконання рішень судів. Тому збирачі зазвичай багато грошей витрачають на позовне провадження та повністю забувають, що суди не повертають заборгованості. Гроші повертають судові пристави, а з ними роботу ніхто не веде. В юридичних вузах, наскільки я знаю, немає самостійної дисципліни по роботі з ФСПП. Самі судові пристави ніякої освітньої діяльності в цьому напрямку не ведуть.

Допоможе самоосвіта. Тільки так юристи можуть освоїти складну систему роботи з приставами. Зазначу, що робота з приставами за обсягом в десятки разів перевершує обсяг роботи в суді. Хотілося б попередити про це студентів юридичних вузів і сказати, щоб вони орієнтувалися в навчанні не тільки на позовне провадження, але і посилено вивчали виконавче провадження, що згодом збереже їм робоче місце.

Що стосується літератури, можу порекомендувати навчально-методичні посібники Союзу третейських судів: "Особливості сучасного третейського судочинства", "Особливості виконавчого провадження", "Оскарження рішень третейських судів". Більше, наскільки мені відомо, посібників, подібних цим, не випускалося. Також корисно читати коментарі до законів. Але, як завжди, теорія розходиться з практикою, і в цьому світлі вигідніше вивчати навчально-методичні посібники, видані колективами третейських судів та засновані на практиці, а не коментарі до нормативно-правовим актам. Це нужно пам'ятати. Також в РГАІС в цьому році почала роботу перша в Росії базова кафедра "Третейське судочинство", яку я очолюю. Тут я читаю лекції, проводжу семінари. Заняття відкриті для всіх бажаючих.

Документ по темі: Федеральний закон від 29.12.2015 N 382-ФЗ "Про арбітраж (третейський розгляд) в Російській Федерації"

Професія комерційний арбітр