Статьи

Пожежна перевірка організацій співробітником МНС: від А до Я

  1. Коли і які пожежні перевірки проводяться
  2. Терміни проведення перевірок з пожежної безпеки
  3. Ваші права при проведенні перевірки пожежним інспектором
  4. Ваші обов'язки при проведенні перевірки пожежним інспектором
  5. На що має право пожежний інспектор
  6. Обов'язки інспектора при перевірці пожежної безпеки
  7. Які документи перевіряються при перевірці
  8. Що найчастіше перевіряють при пожежної перевірці
  9. Які протипожежні заходи потрібно періодично виконувати
  10. Як закінчується перевірка з пожежної безпеки
  11. За що передбачена адміністративна відповідальність
  12. Як оскаржити рішення пожежного інспектора

У цій статті спробую розповісти про перевірки пожежної безпеки проводяться МНС Росії. Постараюся звернути вашу увагу на деякі моменти, які я сподіваюся, можуть стати для вас корисними. У статті не розкриваються питання проведення перевірок державних органів і саморегулівних організацій.

Ким проводиться перевірка пожежної безпеки

Перевірки пожежної безпеки в обов'язковому випадку повинні проводитися атестованими державними інспекторами з пожежного нагляду МНС. Що б дізнатися, що співробітник МНС, який прийшов до Вас з перевіркою, є атестованим державним інспектором з пожежного нагляду МНС, необхідно перевірити наступне:

  • співробітник повинен бути в формі МНС;
  • на грудях у співробітника повинен бути знак федерального державного пожежного нагляду;
  • в посвідченні особи співробітника, яке він зобов'язаний надати Вам повинна бути відображена його посаду;
  • в розпорядженні на перевірку, копію якого завірену печаткою зобов'язані Вам вручити, вказані прізвище, ім'я та по батькові співробітника із зазначенням його посади.

Природно, потрібно звірити посаду, прізвище, ім'я та по батькові співробітника в розпорядженні і в посвідченні. Іноді в розпорядженнях може бути вказана група співробітників, призначених для проведення перевірки. Буває так, що спільно з інспектором приходять стажисти, яких ви маєте повне право не допускати для проведення перевірки. Також ви маєте повне право не допускати до перевірки осіб, які не вказані в розпорядженні, навіть якщо вони є державними інспекторами.

Коли і які пожежні перевірки проводяться

Коли і які пожежні перевірки проводяться

Перевірки бувають плановими і позаплановими. Як видно з назви перевірок, перевірити можуть за планом і без такого. Розберемося з цим.

Планові перевірки проводяться на підставі щорічних планів, які в обов'язковому випадку узгоджуються з органами прокуратури. Це робиться для того, щоб одночасно до Вас з перевірками не прийшли перевіряючі особи різних відомств (Ростехнагляд, СЕС і т.п.). Дізнатися про те, чи буде у Вас перевірка в цьому році, можна на сайті Генеральної прокуратури Російської Федерації після першого січня поточного року.

У щорічний план перевірок включаються перевірки об'єктів після закінчення:

  • 3-х років з дня введення об'єкта в експлуатацію або зміни його функціонального призначення;
  • 3-х років з дня закінчення проведення останньої планової перевірки (якщо така була);
  • 1-го року з дня закінчення проведення останньої планової перевірки об'єкта, на якому здійснюється діяльність у сфері охорони здоров'я, сфері освіти або в соціальній сфері.

Крім цього перевірки плануються з урахуванням ризику виникнення пожеж на об'єктах, тобто із застосуванням ризик-орієнтованого підходу. Всі об'єкти передбачається віднести до п'яти категорій небезпеки:

  1. перша категорія небезпеки - висока небезпека (перевірки не частіше 1 разу на 3 роки);
  2. друга категорія небезпеки - значна небезпека (перевірки не частіше 1 разу на 4 роки);
  3. третя категорія небезпека - середня небезпека (перевірки не частіше 1 разу на 5 років);
  4. четверта категорія небезпеки - помірна небезпека (перевірки не частіше 1 разу на 10 років);
  5. п'ята категорія небезпеки - низька небезпека (перевірки не проводяться).

До першої категорії належать такі об'єкти:

  • особливо небезпечні, технічно складні і унікальні;
  • критично важливі для національної безпеки країни, інші особливо важливі пожежонебезпечні об'єкти, особливо цінні об'єкти культурної спадщини народів Російської Федерації;
  • будівлі дошкільних освітніх організацій, спеціалізованих будинків для людей похилого віку та інвалідів (неквартірние), лікарні, спальні корпуси освітніх організацій з наявністю інтернату і дитячих організацій;
  • готелі, гуртожитки, спальні корпуси санаторіїв і будинків відпочинку загального типу, кемпінгів, мотелів і пансіонатів;
  • театри, кінотеатри, концертні зали, клуби, цирки, спортивні споруди з трибунами, бібліотеки та інші установи з розрахунковим числом посадочних місць для відвідувачів в закритих приміщеннях;
  • музеї, виставки, танцювальні зали та інші подібні установи в закритих приміщеннях;
  • будівлі загальноосвітніх організацій, організацій додаткової освіти дітей, професійних освітніх організацій;
  • будівлі освітніх організацій вищої освіти, організацій додаткової професійної освіти;
  • небезпечні виробничі об'єкти I - III класів небезпеки;
  • складські будівлі Держрезерву, книгосховища і архіви федерального значення, митні термінали;
  • будівлі елеваторів;
  • будівлі організацій по обслуговуванню населення з можливим перебуванням в них 200 і більше чоловік одноразово;
  • будівлі органів управління установ, проектно-конструкторських організацій, інформаційних та редакційно-видавничих організацій, наукових організацій, банків, контор, офісів заввишки 28 метрів і більше.

До другої категорії відносяться такі об'єкти:

  • житлові багатофункціональні комплекси, для яких розроблялися спеціальні технічні умови;
  • будівлі організацій по обслуговуванню населення з можливим перебуванням в них від 50 до 200 чоловік одноразово;
  • будівлі органів управління установ, проектно-конструкторських організацій, інформаційних та редакційно-видавничих організацій, наукових організацій, банків, контор, офісів заввишки від 15 до 28 метрів;
  • виробничі або складські будівлі, споруди категорій А та Б з вибухопожежної та пожежної небезпеки, що не належать до першої категорії (висока ступінь ризику);
  • зовнішні установки категорій АН і БН по вибухопожежної і пожежної небезпеки, що не належать до першої категорії (висока ступінь ризику);
  • території населених пунктів, що знаходяться під загрозою лісових пожеж;
  • садові, городні та дачні некомерційні об'єднання громадян, що мають спільний кордон з лісовими ділянками.

До третьої категорії відносяться такі об'єкти:

  • будівлі організацій по обслуговуванню населення з можливим перебуванням в них менше 50 осіб;
  • будівлі органів управління установ, проектно-конструкторських організацій, інформаційних та редакційно-видавничих організацій, наукових організацій, банків, контор, офісів заввишки від 6 до 15 метрів;
  • виробничі або складські будівлі, споруди категорії В за вибухопожежною та пожежною небезпекою, що не належать до першої категорії (висока ступінь ризику);
  • зовнішні установки категорії ВН по вибухопожежної і пожежної небезпеки, що не належать до першої категорії (висока ступінь ризику);
  • органи влади;
  • території населених пунктів, які не відносяться до третьої категорії (середній ступінь ризику);
  • садові, городні та дачні некомерційні об'єднання громадян, що не належать до третьої категорії (середній ступінь ризику).

До четвертої категорії відносяться такі об'єкти:

  • багатоквартирні житлові будинки, що не відносяться до другої категорії;
  • одноквартирні житлові будинки, в тому числі блоковані;
  • театри, кінотеатри, концертні зали, клуби, цирки, спортивні споруди з трибунами, бібліотеки та інші установи з розрахунковим числом посадочних місць для відвідувачів на відкритому повітрі;
  • музеї, виставки, танцювальні зали та інші подібні установи на відкритому повітрі;
  • будівлі пожежних депо;
  • будівлі органів управління установ, проектно-конструкторських організацій, інформаційних та редакційно-видавничих організацій, наукових організацій, банків, контор, офісів заввишки до 6 метрів;
  • виробничі або складські будівлі, споруди категорій Г і Д за вибухопожежною та пожежною небезпекою, що не належать до першої категорії (висока ступінь ризику);
  • зовнішні установки категорій ГН і ДН з вибухопожежної та пожежної небезпеки, що не належать до першої категорії (висока ступінь ризику).

До п'ятої категорії відносяться такі об'єкти:

  • будівлі і споруди, віднесені до зниженого рівня відповідальності згідно з Федеральним законом "Технічний регламент про безпеку будівель і споруд";
  • тимчасові споруди;
  • кіоски;
  • навіси;
  • інші подібні споруди.

Для окремих об'єктів може бути встановлена ​​інша періодичність перевірок або встановлені наглядові канікули, тобто період часу протягом якого перевірки проводиться не будуть. Наглядові канікули встановлені для суб'єктів малого підприємництва, якщо вони відповідають умовам "наглядових канікул", встановленим статтею 26.1 Федерального закону від 26.12.2008 N 294-ФЗ.

Позапланові перевірки проводяться кілька за іншим принципом. Позапланові перевірки проводяться якщо:

  1. закінчився термін виконання раніше виданого Вам приписи про усунення виявленого порушення вимог пожежної безпеки;
  2. від Вас до органу державного пожежного нагляду надійшли відомості про введення Вашого об'єкту захисту в експлуатацію після будівництва, технічного переозброєння, реконструкції, капітального ремонту або про зміну його функціонального призначення;
  3. на Вас або на Ваш об'єкт поскаржилися сусіди, засоби масової інформації, державні або муніципальні органи, ну або просто сторонні громадяни, про те, що Ви або на Вашому об'єкті порушуються вимоги пожежної безпеки, які можуть призвести до пожежі;
  4. органом державної влади або органом місцевого самоврядування прийнято рішення про встановлення особливого протипожежного режиму.
  5. є вимога органів прокуратури;
  6. є доручення Президента Російської Федерації;

Про майбутню планову перевірку Ви також дізнаєтеся, отримавши на поштою рекомендованим листом або іншим способом копію розпорядження про перевірку. Таке повідомлення надсилається Вам не пізніше ніж протягом трьох робочих днів до початку проведення перевірки. Про проведення позапланової перевірки Вас повідомлять не менше ніж за двадцять чотири години до початку її проведення будь-яким доступним способом, але якщо була скарга, Вас не повідомлять.

Терміни проведення перевірок з пожежної безпеки

Необхідно пам'ятати, що загальна тривалість перевірки не може перевищувати 20 робочих днів.

Якщо перевірка проводиться щодо малого підприємства, загальний термін проведення перевірок не може перевищувати п'ятдесят годин в рік.

Якщо перевірка проводиться щодо мікропідприємства, загальний термін проведення перевірок не може перевищувати п'ятнадцять годин на рік.

У рідкісних випадках, пов'язаних з необхідністю проведення досліджень, випробувань, експертиз і розслідувань, термін проведення планової перевірки може бути продовжений, але не більше ніж на двадцять робочих днів, а щодо малих підприємств і мікропідприємств - не більше ніж на п'ятнадцять годин.

Ваші права при проведенні перевірки пожежним інспектором

Ваші права при проведенні перевірки пожежним інспектором

При проведенні щодо Вас перевірки маєте право:

  • бути присутнім при проведенні перевірки;
  • давати пояснення з питань, пов'язаних з перевіркою;
  • отримувати від осіб, які перевіряють інформацію, яка відноситься до предмету перевірки;
  • знайомитися з результатами перевірки;
  • вказувати в акті перевірки інформацію про своє ознайомленні з результатами перевірки, згоду або незгоду з ними, а також з окремими діями перевіряючих осіб;
  • оскаржити рішення і дії (бездіяльність) контролюючих осіб, у вищих посадових осіб та (або) в суді;
  • на відшкодування шкоди, заподіяної перевіряючими особами при перевірці.

Зупинимося на деяких моментах:

  1. перевірка не може бути проведена під час Вашої відсутності, якщо ви про неї не повідомлено;
  2. давати пояснення Ви не зобов'язані, це Ваше право;
  3. можете задавати будь-які питання перевіряючому особі, пов'язані із забезпеченням пожежної безпеки (в межах розумного), тим самим скорочуючи час самої перевірки;
  4. знайомитися з результатами перевірки потрібно відразу після її закінчення, час на ознайомлення не обмежена;
  5. якщо не згодні з окремими порушеннями відобразити це в акті перевірки в усіх примірниках;
  6. в разі порушення ваших прав відобразити це в акті перевірки (наприклад: не надав посвідчення особи; перевіряючий не дав відповідей на питання, що цікавлять мене питання по пожежної безпеки і т.п.);
  7. якщо Ви впевнені в тому, що перевіряючий порушив Ваші права, оформите скаргу в орган державного пожежного нагляду із зазначенням обставин та істоти порушення Ваших прав чи заподіяної шкоди.

Ваші обов'язки при проведенні перевірки пожежним інспектором

При проведенні перевірки Ви зобов'язані:

  • бути присутнім при перевірці або замість Вас повинен бути Ваш представник;
  • дати перевіряючому особі перевірити території, будівлі, споруди, приміщення та будівлі;
  • на вимогу інспектора представити документи про стан пожежної безпеки, в тому числі про пожежну небезпеку виробленої або реалізованої продукції.

Найкраще в якості опонента використовувати іншого фахівця в галузі пожежної безпеки, представивши його як уповноважена особа. Так більшість питань може вирішитися до оформлення результатів перевірки.

Про те, які документи можуть вимагати перевіряльники, ми зупинимося докладніше пізніше в окремому розділі.

На що має право пожежний інспектор

Посадові особи органів державного пожежного нагляду, при перевірці мають право:

  • запитувати і отримувати інформацію і документи, необхідні при проведенні перевірки;
  • безперешкодно відвідувати територію і об'єкти і проводити їх обстеження;
  • проводити дослідження, випробування, експертизи, розслідування та інші заходи;
  • видавати приписи про усунення порушень;
  • складати адміністративні протоколи, розглядати справи і приймати заходи щодо запобігання порушень.
  • Якщо коротко інспектор має право перевірити і вжити заходів, а ось, що не має права перелік набагато довше. Отже, перевіряючий при проведенні перевірки не має права:
  • перевіряти виконання вимог, які не належать до повноважень органу державного пожежного нагляду;
  • здійснювати перевірку в разі Вашої відсутності при її проведенні;
  • вимагати подання документів, інформації, зразків продукції, якщо вони не є об'єктами перевірки або не належать до предмета перевірки, а також вилучати оригінали таких документів;
  • відбирати зразки продукції, проби для проведення їх досліджень, випробувань, вимірювань без оформлення протоколів і в кількості, що перевищує норми;
  • поширювати інформацію, отриману в результаті проведення перевірки і становить державну, комерційну, службову, іншу охоронювану законом таємницю;
  • перевищувати встановлені терміни проведення перевірки;
  • здійснювати видачу перевіряється особам приписів, не передбачених Адміністративним регламентом, або пропозицій про проведення за їх рахунок перевірок.

Обов'язки інспектора при перевірці пожежної безпеки

Перевіряючий, при перевірці зобов'язаний:

  1. запобігати появі порушень;
  2. виявляти порушення;
  3. вживати заходів щодо недопущення порушень, тобто карати;
  4. дотримуватися законів;
  5. не порушувати прав перевіряється;
  6. проводити перевірку за розпорядженням;
  7. проводити перевірку в робочий час (з понеділка по четвер з 9.00-18.00, а в п'ятницю з 9.00 - 16.45);
  8. перед перевіркою пред'являти службове посвідчення і копію розпорядження;
  9. не заважати Вам, бути присутнім при проведенні перевірки;
  10. давати пояснення з питань пожежної безпеки;
  11. надавати Вам, інформацію і документи по перевірці;
  12. знайомити Вас з результатами перевірки;
  13. враховувати тяжкість і небезпеку порушень при визначенні міри покарання;
  14. доводити обґрунтованість своїх дій при їх оскарженні;
  15. дотримуватися термінів проведення перевірки;
  16. не вимагати документи і відомості, подання яких не передбачено законодавством Російської Федерації;
  17. перед початком проведення перевірки на прохання особи, що перевіряється, ознайомити з положеннями Адміністративного регламенту.

Як бачите обов'язків у інспектора набагато більше, ніж у Вас і кожне відхилення від виконання цих обов'язків є порушенням порядку проведення перевірки, яке може бути оскаржене.

Які документи перевіряються при перевірці

При перевірці зазвичай перевіряють наявність наступних документів:

  • правовстановлюючі документи на об'єкт;
  • установчі документи;
  • договори оренди територій, будівель, приміщень, об'єктів, агрегатів, в тому числі договори лізингу, інші цивільно-правові договори, що підтверджують право володіння, користування і (або) розпорядження об'єктом захисту на законних підставах;
  • посадові інструкції;
  • інструкції про заходи пожежної безпеки;
  • інструкції для кожного пожежовибухонебезпечні і пожежонебезпечного приміщення виробничого і складського призначення;
  • наказ по організації навчання заходам пожежної безпеки, а саме проведення інструктажів та пожежно-технічного мінімуму;
  • журнал інструктажів з пожежної безпеки;
  • посвідчення про проходження навчання пожежно-технічного мінімуму, протоколи прийому заліків;
  • наказ про призначення особи, відповідальної за пожежну безпеку;
  • декларація пожежної безпеки;
  • плани евакуації людей при пожежі (локальні, поверхові, зведені), при наявності на поверсі більше 10 осіб;
  • наказ про організацію на об'єкті з нічним перебуванням людей цілодобового чергування обслуговуючого персоналу (якщо є);
  • інструкція про дії персоналу по евакуації людей при пожежі;
  • акти про проведення не рідше 1 разу на півріччя практичних тренувань осіб, які здійснюють свою діяльність на об'єкті;
  • інструкція по щоденної передачі до підрозділу пожежної охорони, в районі виїзду якого знаходиться об'єкт з нічним перебуванням людей, інформації про кількість людей (хворих), що знаходяться на об'єкті (при наявності);
  • акти перевірки якості вогнезахисної обробки (просочення);
  • акти проведення експлуатаційних випробувань пожежних сходів і огорож на дахах;
  • акти перевірки вогнезатримувальних пристроїв (заслінок, шиберів, клапанів та ін.) в повітроводах, пристроїв блокування вентиляційних систем з автоматичними установками пожежної сигналізації або пожежогасіння, автоматичних пристроїв відключення вентиляції у разі пожежі;
  • акти про проведення робіт з очищення вентиляційних камер, циклонів, фільтрів і повітропроводів від горючих відходів;
  • акти перевірки справності мереж зовнішнього і внутрішнього протипожежного водопроводу;
  • журнал перевірки справного стану і проведення перевірок працездатності засувок з електроприводом, встановлених на обвідних лініях водомірних пристроїв;
  • журнал перевірки справного стану пожежних насосів-підвищувачів;
  • акти перевірки справного стану автоматичних установок пожежогасіння;
  • акти перевірки справного стану автоматичної пожежної сигналізації;
  • акти перевірки справного стану установок систем протидимного захисту;
  • акти перевірки справного стану системи оповіщення людей про пожежу;
  • акти перевірки справного стану систем протипожежного водопостачання ;
  • акти перевірки справного стану протипожежних дверей;
  • акти перевірки справного стану протипожежних і димових клапанів;
  • акти перевірки справного стану захисних пристроїв в протипожежних перешкодах;
  • виконавча документація на кожну установку і систему протипожежного захисту об'єкта (сертифікати, паспорти);
  • річні плани-графіки проведення регламентних робіт з технічного обслуговування і планово-попереджувального ремонту автоматичних установок пожежної сигналізації і пожежогасіння;
  • річні плани-графіки проведення регламентних робіт з технічного обслуговування і планово-попереджувального ремонту систем протидимного захисту;
  • річні плани-графіки проведення регламентних робіт з технічного обслуговування і планово-попереджувального ремонту систем оповіщення людей про пожежу та управління евакуацією);
  • інструкція про порядок дій чергового персоналу при отриманні сигналів про пожежу і несправність установок (систем) протипожежного захисту об'єкта для приміщення диспетчерського пункту (пожежного поста);
  • журнал ознайомлення (під підпис) громадян, що прибувають в готелі, з правилами пожежної безпеки;
  • правила пожежної безпеки для будівлі готелю (пам'ятка в номерах);
  • ліцензії організацій, що здійснюють діяльність в галузі пожежної безпеки на об'єкті;
  • технічна документація на речовини, матеріали, вироби та обладнання, що містить відомості про показники пожежної небезпеки і заходи пожежної безпеки при поводженні з ними (для виробників і постачальників);
  • сертифікати відповідності (декларації відповідності) на продукцію, що випускається і (або) реалізовану продукцію;
  • договір на технічне обслуговування установок пожежної автоматики;
  • журнали обліку робіт з технічного обслуговування установок пожежної автоматики;
  • журнал зважування балонів з вогнегасною складом установки газового пожежогасіння;
  • паспорта на кожен вогнегасник , Встановлений на об'єкті;
  • журнал обліку наявності, періодичності огляду і термінів перезарядки вогнегасників, а також інших первинних засобів пожежогасіння.
  • Це приблизний перелік документів, які повинні у Вас перевірити. У разі якщо у вас цього немає, то документ не вимагається. Наприклад, якщо на Вашому об'єкті немає установки автоматичного газового пожежогасіння, то отже не потрібно:
  • журнал зважування балонів з вогнегасною складом установки газового пожежогасіння;
  • журнали обліку робіт з технічного обслуговування установки;
  • виконавча документація на установку;
  • інструкція з експлуатації установки;
  • графік технічного обслуговування;
  • договір на технічне обслуговування установки;
  • ліцензія організації обслуговуючої установку.

Написали окрему статтю:

Документи по пожежної безпеки для організацій

Що найчастіше перевіряють при пожежної перевірці

У більшості випадків інспектор перевіряє дотримання вимог Правил протипожежного режиму в Російській Федерації, але це залежить від кваліфікації інспектора.

В період перевірки інспектор може перевірити наступне:

  • виконання організаційних заходів щодо забезпечення пожежної безпеки;
  • утримання території, будівель, споруд і приміщень, технологічних установок, інженерних мереж;
  • стан евакуаційних шляхів і виходів;
  • наявність, правильність монтажу і працездатність систем протипожежного захисту (засоби вогнезахисту; системи протидимного захисту; заповнення в отворах протипожежних перешкод; сходи пожежні зовнішні стаціонарні, огорожі покрівлі; внутрішній протипожежний водопровід; системи автоматичної пожежної сигналізації; вогнегасники речовини; системи автоматичного пожежогасіння; електроустановки та електрообладнання ; системи оповіщення та управління евакуацією);

наявність, правильність монтажу і працездатність систем протипожежного захисту (засоби вогнезахисту; системи протидимного захисту; заповнення в отворах протипожежних перешкод; сходи пожежні зовнішні стаціонарні, огорожі покрівлі; внутрішній протипожежний водопровід; системи автоматичної пожежної сигналізації; вогнегасники речовини; системи автоматичного пожежогасіння; електроустановки та електрообладнання ; системи оповіщення та управління евакуацією);

Крім вимог Правил протипожежного режиму також можуть бути перевірено дотримання вимог Технічного регламенту про вимоги пожежної безпеки.

Ось тут необхідно розібратися, які вимоги Технічного регламенту поширюються на ваш об'єкт, а які ні.

Якщо Ваш об'єкт був введений в експлуатацію, або проектна документація на нього була спрямована на експертизу до 1 травня 2009 року (до дня набрання чинності Технічного регламенту), то на Ваш об'єкт поширюються вимоги наступних документів:

  • статті 64, частини 1 статті 82, частини 7 статті 83, частини 12 статті 84, частин 1.1 і 1.2 статті 97 Технічного регламенту про вимоги пожежної безпеки;
  • нормативних документів з пожежної безпеки, що діяли до прийняття Технічного регламенту;
  • правил протипожежного режиму в Російській Федерації.

Якщо Ваш об'єкт був введений в експлуатацію, або проектна документація на нього була спрямована на експертизу до 1 травня 2009 року (до дня набрання чинності Технічного регламенту), то на Ваш об'єкт поширюються вимоги:

  • технічного регламенту про вимоги пожежної безпеки (в повному обсязі);
  • правил протипожежного режиму в Російській Федерації.

Необхідно відзначити, що іноді інспектора посилаються на вимоги склепінь правил, таких як СП 1.13130, СП 2.13130, СП 3.13130, СП 4.13130, СП 5.13130, СП 6.13130, СП 7.13130, СП 8.13130, СП 10.13130. Це не зовсім правильно, тому що ці документи поширюються виключно на проектування та відповідно застосовуються при проектуванні і будівництві. На це потрібно звернути увагу!

Які протипожежні заходи потрібно періодично виконувати

Всі вимоги пожежної безпеки не можуть бути виконані один раз і потім забуті. Існують поточні протипожежні заходи, які необхідно виконувати з певною періодичністю, а саме:

  • проведення протипожежних інструктажів - зі встановленою періодичністю;
  • проведення навчання керівників та працівників пожежно-технічного мінімуму - з встановленою періодичністю в залежності від пожежної небезпеки виробництва;
  • практичні тренування осіб, які здійснюють свою діяльність на об'єкті з масовим перебуванням людей - не рідше 1 разу на півріччя;
  • якість вогнезахисної обробки (просочення) за інструкцією - не рідше 2 разів на рік;
  • експлуатаційні випробування пожежних сходів і огорож на дахах - не рідше 1 разу на 5 років;
  • очистка вентиляційних камер, циклонів, фільтрів і повітропроводів - не рідше 1 разу на рік;
  • перевірки працездатності мереж зовнішнього і внутрішнього протипожежного водопроводу - не рідше 2 разів на рік (навесні та восени);
  • перекочування пожежних рукавів пожежних кранів - не рідше 1 разу на рік;
  • перевірка засувок з електроприводом на обвідних лініях - не рідше 2 разів на рік;
  • перевірка пожежних насосів-підвищувачів - щомісяця;
  • перевірка автоматичних установок пожежогасіння, сигналізації, систем протидимного захисту та оповіщення людей при пожежі, систем внутрішнього і зовнішнього протипожежного водопроводу, протипожежних дверей, протипожежних та димових клапанів, захисних пристроїв в протипожежних перешкодах - не рідше 1 разу в квартал;
  • очистку об'єктів від горючих відходів, сміття, тари, опалого листя та сухої трави - щорічно навесні і восени;
  • перевірка і ремонт печей, котелень, теплогенераторних і калориферних установок, а також інших опалювальних приладів і систем - перед початком опалювального сезону;
  • очищення димоходів та опалювальних печей від сажі - перед початком опалювального сезону і не рідше 1 разу на 3 місяці;
  • очищення димоходів та печей та осередків безперервної дії від сажі - перед початком опалювального сезону і не рідше 1 разу на 2 місяці;
  • очищення димоходів і кухонних плит і інших печей безперервної (довготривалою) топки печей від сажі - перед початком опалювального сезону і не рідше 1 разу на 1 місяць;
  • перевірка клапанів димових люків на зимовий період - не рідше 1 разу на 10 днів;
  • перевірка електричного опору заземлення трубопроводів і ємностей - не рідше 1 разу на рік;
  • очищення витяжних пристроїв (шаф, фарбувальних, сушильних камер і ін.), апаратів і трубопроводів від пожежонебезпечних відкладень для приміщень категорій А та Б - не рідше 1 разу в квартал;
  • очищення витяжних пристроїв (шаф, фарбувальних, сушильних камер і ін.), апаратів і трубопроводів від пожежонебезпечних відкладень для приміщень категорій В1 - В4 - не рідше 1 разу на півріччя;
  • очищення витяжних пристроїв (шаф, фарбувальних, сушильних камер і ін.), апаратів і трубопроводів від пожежонебезпечних відкладень для приміщень категорій по Г і Д - не рідше 1 разу на рік;
  • очищати камери термічної обробки деревостружкових плит від залишків летючих смоляних виділень і продуктів піролізу деревини, пилу та інших відходів - не рідше 1 разу на добу;
  • очищати від сажі топочно-газові пристрої газових сушильних камер, що працюють на твердому і рідкому паливі - не рідше 2 разів на місяць;
  • очищати від деревних відходів сушильні камери для м'яких деревно-волокнистих плит - не рідше 1 разу на добу;
  • перевірки паяльних ламп - не рідше 1 разу на місяць;
  • просушувати і очищати азбестові полотна, полотна з грубововняної тканини або з повсті - не рідше 1 разу на 3 місяці;
  • перевіряти автоблокування електродвигунів технологічного обладнання з електродвигунами повітродувних машин, з яких продукт надходить у відповідну пневмотранспортную мережу - при кожному пуску обладнання.

Як закінчується перевірка з пожежної безпеки

Після того як інспектор перевірив Ваш об'єкт оформляється акт перевірки в двох примірниках. В акті зазначаються:

  1. дата, час і місце складання акту;
  2. найменування органу державного пожежного нагляду;
  3. дата і номер розпорядження;
  4. особа, яка проводила перевірку;
  5. особа, щодо якої проводиться перевірка;
  6. особа, присутнє при проведенні перевірки;
  7. дата, час, тривалість і місце проведення перевірки;
  8. відомості про виявлені порушення вимог пожежної безпеки, про їх характер;
  9. відомості про Ваш ознайомленні або відмову в ознайомленні з актом перевірки;
  10. відомості про наявність Вашого підпису або про відмову від вчинення підпису;
  11. підписи інспектора, який проводив перевірку.
  12. підпис інспектора, який проводив перевірку, в акті перевірки засвідчується печаткою.
  13. до акта перевірки можуть додаватися документи, пов'язані з перевіркою.
  14. якщо при проведенні перевірки виявлено порушення вимог пожежної безпеки інспектор, який проводив перевірку, зобов'язаний:
  15. видати припис про усунення порушень;
  16. залучити осіб, які допустили виявлені порушення, до адміністративної відповідальності.

У приписі зазначаються:

  1. кому видано припис;
  2. перелік порушень і терміни їх усунення з зазначенням нормативних правових актів, вимоги яких порушені;
  3. відомості про Ваш ознайомленні або відмову в ознайомленні з приписом;
  4. відомості про наявність Вашого підпису або про відмову від вчинення підпису;
  5. підписи інспектора, який проводив перевірку.

Підпис інспектора, який проводив перевірку, також завіряється печаткою.

Терміни усунення порушень встановлюються інспектором з урахуванням характеру порушення, а також виходячи з організаційних і технічних умов, що впливають на їх усунення. Потім, коли закінчується встановлений термін усунення порушень, проводиться позапланова перевірка.

У разі якщо ви не встигли або не змогли, в силу яких-небудь обставин, усунути порушення, і це було встановлено при позаплановій перевірці, інспектор видасть новий припис про усунення порушень, встановить новий термін і приверне вас до адміністративної відповідальності.

Необхідно відзначити, що якщо характер виявлених порушень свідчить про наявність загрози заподіяння шкоди життю або здоров'ю громадян, то залучення до відповідальності може спричинити тимчасову заборону діяльності Вашого об'єкту.

За що передбачена адміністративна відповідальність

Зазначу відразу, що мова зараз піде про ті порушення, за які Вас може залучити інспектор державного пожежного нагляду. Адміністративна відповідальність за порушення вимог пожежної безпеки та інші правопорушення, визначається наступними статтями (частинами статей) Адміністративного кодексу Російської Федерації:

  • 8.32 "Порушення правил пожежної безпеки в лісах";
  • 11.16 "Порушення правил пожежної безпеки на залізничному, морському, внутрішньому водному або повітряному транспорті";
  • частинами 2, 3 і 4 статті 14.1 "Здійснення підприємницької діяльності без державної реєстрації або без спеціального дозволу (ліцензії)";
  • частиною 1 статті 14.34 "Порушення правил організації діяльності з продажу товарів (виконання робіт, надання послуг) на роздрібних ринках";
  • 14.43 "Порушення виробником, виконавцем (особою, яка виконує функції іноземного виробника), продавцем вимог технічних регламентів";
  • 14.44 "Недостовірне декларування відповідності продукції";
  • 14.45 "Порушення порядку реалізації продукції, що підлягає обов'язковому підтвердженню відповідності";
  • 14.46 "Порушення порядку маркування продукції, яка підлягає обов'язковому підтвердженню відповідності";
  • 17.7 "Невиконання законних вимог прокурора, слідчого, дізнавача чи посадової особи, яка здійснює провадження у справі про адміністративне правопорушення";
  • частиною 1 статті 19.4 "Непокора законному розпорядженню посадової особи органу, який здійснює державний нагляд (контроль), муніципальний контроль";
  • 19.4.1 "Перешкоджання законній діяльності посадової особи органу державного контролю (нагляду), органу муніципального контролю";
  • частинами 12 - 15 статті 19.5 "Невиконання в термін законного припису (постанови, уявлення, рішення) органу (посадової особи), який здійснює державний нагляд (контроль), муніципальний контроль";
  • 19.6 "Невжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли вчиненню адміністративного правопорушення";
  • 19.7 "Неподання відомостей (інформації)";
  • 19.20 "Здійснення діяльності, не пов'язаної з отриманням прибутку, без спеціального дозволу (ліцензії)";
  • 20.4 "Порушення вимог пожежної безпеки";
  • частиною 1 статті 20.25 "Ухилення від виконання адміністративного покарання".

Як оскаржити рішення пожежного інспектора

Якщо з чимось не згодні Ви маєте право оскаржити:

  • дії інспектора;
  • винесені відносно Вас рішення перевірки;
  • зміст документів.

Термін оскарження в будь-якому випадку буде складати - п'ятнадцять днів з моменту події.

Ви можете оскаржіті Дії інспектора або его бездіяльність. Для цього необхідно викласти в скарзі, які обов'язки він не виконав, коли і як.

Ви також можете оскаржити рішення прийняті інспектором. Наприклад, щодо термінів усунення порушень. Так якщо Ви впевнені, що не можете в установлений термін виявлене порушення, сміливо звертайтеся до органу державного пожежного нагляду з проханням переглянути зазначений термін з урахуванням Ваших доводів.

Ви можете подати заперечення в письмовій формі щодо акту перевірки або розпорядження в цілому або його окремих положень, а також додати документи, що підтверджують обгрунтованість таких заперечень, або їх завірені копії.

Скаргу можна направити письмовій або електронній формі.

В спрямовується скарзі має бути зазначено:

  1. найменування державного органу, в який направляється заява;
  2. прізвище, ініціали посадової особи органу ДПН, до якого подається скарга;
  3. своє прізвище, ім'я, по батькові;
  4. поштову адресу, за якою має бути спрямований відповідь, повідомлення про переадресації звернення;
  5. суть скарги;
  6. особистий підпис і дата.

У разі необхідності на підтвердження своїх доводів Ви може додавати до письмовій скарзі документи і матеріали або їх копії.

Скарга зацікавленої особи може бути спрямована:

  • керівнику органу ДПН, що видав розпорядження про проведення перевірки, на рішення або дії (бездіяльність) його підлеглих;
  • керівнику вищого органу ДПН на рішення або дії (бездіяльність) будь-яких посадових осіб нижчестоящого органу ДПН.

Протягом трьох днів з моменту надходження скарги реєструється. Потім протягом п'ятнадцяти робочих днів скарга розглядається. Підготовлений відповідь направляється Вам в письмовій або електронній формі на адресу електронної пошти.

Відповідь на скаргу повинен містити один з двох варіантів:

  • визнання оскаржуваного рішення або дії (бездіяльність) посадової особи правомірним;
  • визнання оскаржуваного рішення або дії (бездіяльність) посадової особи неправомірним.