11.10.2017

Бізнес-омбудсмен презентував президенту РТ досить дивний ранжир районів, заснований на питаннях на кшталт «Чи легко отримати кредит?»

«Малий і середній бізнес сам по собі розвиватися не буде», - сказав Рустам Мінніханов, в черговий раз закликавши райони розвернутися обличчям до МСБ. Представлений на раді з підприємництва рейтинг ділового клімату РТ відправив в зону ризику 10 районів разом з їх головами, але професійні соціологи ставлять під сумнів об'єктивність методики. Той же Зеленодольськ, наприклад, на останньому місці, хоча мінекономіки рік тому відводило йому роль лідера. Повний текст дослідження засекречений.

Тимур Нагуманов оприлюднив підсумки дослідження ділового клімату в РТ з оцінкою кожного муніципалітету, перші результати якого презентував влітку цього року

«ТУТ І НАША ВИНА, БО МИ БУЛИ НАЦІЛЕНІ НА НАШІ ВЕЛИКІ ПРОЕКТИ»

Сьогодні в казанському розважальному комплексі «Піраміда» в ході шостого розширеного засідання ради з підприємництва при президенті РТ з особистою участю Рустама Мінніханова і більш ніж 200 підприємцями республіки бізнес-омбудсмен РТ Тимур Нагуманов оприлюднив підсумки дослідження ділового клімату в РТ з оцінкою кожного муніципалітету, перші результати якого презентував влітку цього року.

«За великим рахунком ми запитали бізнес про те, як у нього справи», - змалював методику Нагуманов, уточнивши, що через опитування йшов пошук проблемних точок, оцінок підприємцями відносин з владою, рівня тарифів, очікувань. Дослідження було проведено апаратом уповноваженого спільно з «АК БАРС» Банком і російським дослідницьким агентством маркетингових і соціологічних досліджень Magram. Ця ж компанія складає індекс експортерів з сектора малого і середнього бізнесу Russian Small Business Export (RSBI) для «Опори Росії» (дослідження спонсорує Промсвязьбанк). Саме методика RSBI лягла в основу дослідження по Татарстану.

З травня по серпень 2017 року опитуванні взяли участь 4,8 тис. Представників бізнесу - по 100 підприємців з кожного району, по 250 підприємців з Казані і Набережних Човнів, проведені телефонний та інтернет-опитування за анкетою з 40 питань. Результати були роздані у вигляді маленької брошурки на 6 сторінок, включаючи обкладинку. Там перераховані питання, з урахуванням відповідей на які розраховувався індекс. «Ділову активність» вважали, грунтуючись на чотирьох питаннях - як змінилася виручка, чи збільшився штат, чи було розширення бізнесу за рахунок власного прибутку і як підприємець оцінює доступ до фінансування. «Бізнес-клімат» розраховувався виходячи з відповіді, по суті, на одне питання: «Як змінилися умови для ведення вашого бізнесу в поточному кварталі?» Всі ці питання задавалися також і про майбутнє - чи збільшиться прибуток, чи покращаться умови і т. Д . Зауважимо, що в своїй доповіді Нагуманов приводив відповіді і на ті питання, які в розрахунку індексу, судячи з брошурі, не враховувалися. Повна версія дослідження від громадськості засекречена - надати її «БІЗНЕС Online» представники бізнес-омбудсмена відмовилися.

У підсумку в зелену зону рейтингу потрапили райони зі зростаючою діловою активністю, позитивними очікуваннями і кліматом. У білій зоні опинилися муніципалітети з нейтральною оцінкою (активність постійна, клімат і очікування нейтральні), в червоній зоні - райони з падаючої активністю.

Натисніть, щоб збільшити

«Мета рейтингу не в тому, щоб виявити поганих і хороших, - підсолоджувати пігулку Нагуманов. - Ми закликаємо всі муніципалітети не ображатися на наші результати, а знайти разом з нами можливості і намітити якийсь план дій ». Наприклад, тільки у двох районів ділова активність і клімат виявилися в зеленій зоні - це Елабужский і Тульчинський райони. У зеленій зоні рейтингу ділової активності 13 районів РТ. 1-е місце - у Високої Гори, 2-е - у Тюлячі, Набережні Челни розташувалися на 12-му місці. Якщо Атнінскій, Лаішевскій, Бавлинский і Алькеевского райони по діловій активності в зеленій зоні, то в графі «Діловий клімат» вони «почервоніли». У нейтральній зоні - 18 районів, в тому числі Казань (23-е місце, але «діловий клімат» в столиці РТ знаходиться в червоній зоні), Сабінські район (15-й рядок), Альметьєвський (22-е місце). «Статистика побудована на думці тих, кого запитали, - оцінив результати рейтингу на прохання" БІЗНЕС Online "глава Сабинського району Раїс Мінніханов. - Тепер будемо знати, на яких точках у нас негативні показники, і думати разом з бізнесом, як зробити краще ».

Рустам Мінніханов не став лаяти або хвалити когось конкретно, а обмежився загальними зауваженнями. Він нагадав, що 25% ВРП республіки вже формують суб'єкти МСБ. «Частка чимала і не велика, - зауважив президент РТ. - У розвитку малого і середнього бізнесу треба задіяти наші муніципалітети. На жаль, ця робота не скрізь поставлена ​​належним чином. Тут, я вважаю, і наша вина, тому що ми, керівництво республіки, уряд, були націлені на наші великі проекти - особливі зони, індустріальні парки, технопарки, а, звичайно ж, цей муніципальний рівень до певного часу існував сам по собі. Малий і середній бізнес сам по собі розвиватися не буде. Не секрет, що багато починань завершуються невдачею, але сьогодні в великих компаніях, коли залучають тих чи інших менеджерів, вибирають тих, хто пройшов шлях невдачі і зміг піднятися. Питання не в тому, що ти впав, а в тому, чи зможеш ти піднятися ».

Натисніть, щоб збільшити

АЙДАР Метшин: «МІСЦЕ, ЯКЕ МИ СЬОГОДНІ займатися, не НАШЕ. ЗОВСІМ СКОРО МИ БУДЕМО У ЗЕЛЕНІЙ ЗОНІ »

У зоні аутсайдерів - 14 районів. Починає список Пестречінскій (32-е місце), а завершує Зеленодольськ (45-й рядок), де тільки 7% опитаних впевнені в тому, що умови бізнесу покращаться. Найбільше упевнених в завтрашньому дні в Елабужском районі (49%), а в середньому по РТ цей показник становить 27%.

«Подивимося, ми ж тільки отримали ці матеріали, - відреагував на підсумки рейтингу глава Зеленодольського району Олександр Тигін в розмові з кореспондентом" БІЗНЕС Online ". - Є десь упущення наші, є нюанси федерального законодавства, є кадрові питання, питання доступності кредитів. Ви ж бачили, що в розділі адміністративного тиску ми не згадувалися. Наш бізнес в першу чергу стикається з недостатністю дешевих фінансових ресурсів. І потім ми класичний мономіст, ми працюємо на військову промисловість, середня зарплата не дуже висока ».

Тигін повідомив, що зараз місто бореться за статус території випереджаючого розвитку. «Він (статус - прим. Ред.) Дасть шикарні податкові преференції», - сказав глава Зеленодольського району, нагадавши, що в Казані частка МСБ в ВТП - за 40%, а в Зеленодольськ районі - трохи більше 20%, і попросив враховувати близькість столиці Татарстану (щодня в Казань з району їдуть 20 тис. чоловік). «Запитайте у людини, який щодня сідає в машину і їде в Казань, чи подобається йому це, - міркує Тигін. - Просто в Казані йому платять 50 тисяч рублів, а в Зеленодольську - 25 тисяч. Ось як оцінити це? Будь-яке питання - це суб'єктивність, є і емоційна складова. Ми попрацюємо, зробимо так, щоб нашим підприємцям було так само добре, як і казанським ".

Олександр Тигін: «Ми класичний мономіст, ми працюємо на військову промисловість, середня зарплата не дуже висока»

Негативну оцінку також отримали Нижнекамский (40-е місце) і Менделєєвський (35-е) райони, але клімат у них нейтральний. «Є відхилення, - оцінив рейтинг глава Нижньокамського району Айдар Метшин. - Те місце, яке ми сьогодні займаємо, не наше. Зовсім скоро ми будемо в зеленій зоні ».

Глава Альметьєвська району Айрат Хайруллін повідомив, що в районі з особливою увагою поставилися до результатів дослідження. «Аналіз показав, що більшу частину респондентів склали мікропідприємства, які фактично не мають в штаті юристів і бухгалтерів і з усіма органами влади взаємодіють самостійно», - сказав Хайруллін. З огляду на велику частку штрафів з боку адміністративно-технічної інспекції, в районі вже пішли на пом'якшення, замінивши штраф на попередження з термінами усунення. Так, сума накладених штрафів вже знизилася на 30% в порівнянні з минулим роком.

Самі підприємці бачать проблеми в конкуренції. «Всіх стригти під одну гребінку, я вважаю, не можна, але проблеми в основному в чесній конкуренції, - розповів кореспонденту" БІЗНЕС Online "Даніль Вільданов, гендиректор НПП" Економ ". - Не завжди дивляться на якість продукту, велику роль відіграє цінова політика, особливо при виконанні держзамовлень. Адміністративний бар'єр тут не грає великої ролі, рішення приймають, як не дивно, генпідрядники, субпідрядники. Вони з урахуванням ринкової тенденції, нестабільності економічних моментів намагаються на свою кишеню працювати більше ». Тимур Михайлов, директор ТОВ «Казенергоаудіт», схильний довіряти представленому рейтингу. «Я звик вірити статистиці, але об'єктивні і необ'єктивні фактори завжди присутні, - зауважив підприємець. - Я думаю, раз рада з підприємництва займається просуванням сфери підприємництва, особливо малого та середнього бізнесу, то тут не було б сенсу підтасовувати результати ».

Айрат Хайруллін: «Аналіз показав, що більшу частину респондентів склали мікропідприємства, які фактично не мають в штаті юристів і бухгалтерів і фактично з усіма органами влади взаємодіють самостійно»

«НЕ МОЖЕ НЕ ВИКЛИКАТИ ТРИВОГУ АКТИВНІСТЬ ПЕРЕВІРЯЮЧИХ»

Негативно оцінили умови ведення бізнесу по Татарстану, за словами Нагуманова, 42% респондентів, але найбільше таких у Леніногорського (68%), Аксубаевском (66%) і Мамадишского районах (62%). На адміністративні бар'єри поскаржилися 29% підприємців РТ, найбільше таких у Набережних Челнах (37%), Казані (33%), Нижньокамську районі (32%). «Великі міста все ж треба порівнювати з великими містами, тому що у великому місті адміністративних бар'єрів завжди більше», - вважає бізнес-омбудсмен.

Найменше напруженість з адміністративними бар'єрами в Дрожжановском районі (9%), де главою довгий час, зауважимо, був сам Нагуманов. Всього в «жалобному» списку 17 прикладів бар'єрів, але частіше за все бізнес скаржиться на брак підтримки владою, часті перевірки з боку контролюючих органів, високі штрафи, виборче або нерівне ставлення з боку чиновників.

За останній рік перевірок піддалися 59% опитаних по РТ, але найбільше таких у Набережних Челнах (69%), Бугульмінсько районі (68%), в Сабінські і Тульчинський районах перевірки проводилися у 67% опитаних. Найменше перевірок було у опитаних в Балтасінском районі - 34%. «Насправді дуже багато контрольних заходів проводять у нас не в рамках офіційної статистики, і будь-яка взаємодія з контролюючими органами не по своїй волі бізнесмени сприймають як перевірку, - вважає бізнес-омбудсмен. - Не може не викликати тривогу активність перевіряючих органів ». 62% опитаних по РТ вважають, що штрафи накладено неправомірно, і лише в Заїнське, Сарманово і Тетюшах найчастіше згодні з тим, що їх оштрафували за справу. Найбільше вважають себе незаконно оштрафованим в Верхнеуслонскій (83%), Спаському, Високогорськ і Бавлінского (по 80%) районах.

«Малий і середній бізнес хвилює приблизно одне і теж, - додав Нагуманов. - При цьому питання податків і питання економічної стабільності в країні хвилюють один-два відсотки підприємців. Я бачу здивовані обличчя, але ми звикли вважати, що це головна проблема бізнесу, а бізнес сказав нам немає ». Набагато важливіше для середнього бізнесу виявилися нестача кадрів, недосконалість законодавства, проблеми з постачальниками та підрядниками, недолік фінансування. Малий бізнес скаржиться на адміністративний тиск, проблему збуту продукції і так само, як і середній, на брак кадрів і фінансування. «За великим рахунком ми не можемо вплинути на податки, але на все інше можемо вплинути», - уклав бізнес-омбудсмен РТ.

«ЯК СТОСУВАТИСЯ цим рейтингом, ЧИ ВАРТО НА нього спирається - ВЕЛИКИЙ ПИТАННЯ»

Однак професійні соціологи оцінюють дослідження неоднозначно. Так, у генерального директора центру аналітичних досліджень і розробок (Цаіру) Олексія Коннова дослідження викликало більше запитань, ніж відповідей. «Судячи з шестисторінковому методичке, я не можу назвати це дослідженням. На підставі тих питань, які були задані, - "Чи легко отримати кредит?" І "Як змінилася виручка вашої компанії?" - навряд чи можна обчислити рівень ділового клімату. Я не думаю, що ці питання дозволяють "оцінити загальне самопочуття бізнесу", визначити проблемні точки і зрозуміти, як складаються "відносини з муніципальною владою", як заявлено в цьому "дослідженні" ».

Для Коннова залишилося таємницею і система розрахунку індексу ділової активності та ділового клімату. «Дослідники заявляють, що спираються на індекс RSBI, але чи можна цьому вірити без опису методики? - сумнівається він. - Які відповіді вони на що множили або ділили, щоб отримати номер району в рейтингу? Як ставитися до цього рейтингу в результаті, чи варто на нього спиратися при прийнятті рішень - велике питання ».

Гендиректор Цаіру порівнює представлене на раді з підприємництва дослідження з тими вимірами ділового клімату, які з 2013 до 2016 року проводило ТОВ «Маркетинг-сервіс Бюро» на замовлення міністерства економіки РТ. До слова, в дослідженні за 2016 рік Зеленодольськ район займає вищу позицію і по градусу ділового клімату випереджає навіть Казань. «У дослідженні ТОВ" Маркетинг-сервіс Бюро "зрозуміла методика - там викладені ясні і чіткі показники, які в держкомстат надали самі підприємці, - про обіг і виручці, ці дані призводять до зрозумілим висновків на відміну від сьогоднішньої презентації, - підкреслив соціолог. - Мене особисто насторожує, що назви двох досліджень дуже схожі, але методика і результати різні ».

Бізнес-омбудсмен на прохання «БІЗНЕС Online» докладніше прокоментував представлене дослідження. За його словами, всеросійське дослідження бізнес-настроїв МСБ RSBI було адаптовано під специфіку бізнесу в Республіці Татарстан. «В частині доступності фінансування ми враховуємо думки тих підприємців, які безпосередньо залучені в проблему (ті, хто подавав заявку, і ті, хто має кредит). Тут відміну від рейтингу RSBI - він враховує тільки тих, хто отримав кредит. Крім того, ми проводили аналіз з урахуванням проблемного поля: адміністративних бар'єрів, взаємодії з органами влади. Такий підхід дозволяє нам проаналізувати специфіку бізнесу в Татарстані і зробити порівняння з даними по Росії, які представлені в індексі RSBI ».

Всі показники, за словами Нагуманова, вимірювалися півріччями (в брошурі йдеться про квартали). Нарешті, бізнес-омбудсмен визнав, що дзвонили підприємцям не московські соціологи, а його власні співробітники кол-центру ради з підприємництва. «Тобто своїми силами, без додаткових витрат», - зауважив Нагуманов. «АК БАРС» Банк же профінансував лише розробку методології (т. Е. Послуги Magram).