22.09.2016

Ініціатор прийнятого в Татарстані закону про скасування додаткових вихідних підрахував, що кожне свято обходиться бізнесу в 7 млрд. Рублів

День Конституції Татарстану, 6 листопада, який в цьому році випадає на неділю, можливо, вперше в подібних випадках не дасть татарстанцев відпочити і в понеділок. Це трапиться, якщо президент РТ Рустам Мінніханов оперативно підпише закон, прийнятий напередодні без обговорення в Держраді РТ. Прокуратура претензій не має, бізнес аплодує, а депутати Держдуми від РТ, як з'ясував «БІЗНЕС Online», не залишають ідеї пролобіювати ці поправки і в Москві - попередня спроба з тріском провалилася.

«ДОДАТКОВИЙ До ВИХІДНІ ДНЯХ ДЕНЬ ВІДПОЧИНКУ НЕ НАДАЮТЬСЯ»

Держрада Татарстану напередодні прийняв поправки до закону «Про святкові дні і пам'ятні дати Республіки Татарстан». Фактично він скорочує число святкових днів у Татарстані і збільшує число робочих - але за умови, якщо святковий день припадає на вихідний. Вперше на собі татарстанци можуть відчути силу цього закону вже 6 листопада: День Конституції Республіки Татарстану як навмисне доводиться в цьому році на неділю. Якщо президент РТ Рустам Мінніханов оперативно підпише закон, то перенесення свята вперше не відбудеться, а 7 листопада стане звичайним робочим днем.

Депутати Держради вчора схвалили законопроект без будь-яких обговорень. Голова комітету Держради РТ з соціальної політики Світлана Захарова сухою юридичною мовою лише запропонувала схвалити зміни до закону згідно з таблицею поправок, не згадавши про їх суті вголос. У таблиці поправок між тим міститься наступна корекція: слова «вихідний день переноситься на наступний після святкового робочий день» виключені. Замість них вписана формулювання «додатковий до вихідних днях день відпочинку не надається». Крім Дня Конституції РТ закон торкнеться ще трьох держсвят Татарстану - це 30 серпня, День республіки (у 2017 році він припадає на середу), а також Ураза-байрам і Курбан-байрам, дата святкування яких встановлюється щороку окремо.

Як стало відомо «БІЗНЕС Online» законопроект «рухав» в ГС РТ глава ТПП РТ Шаміль Агєєв. На початку вересня 2016 року ТПП РТ в команді з асоціацією підприємств і промисловців РТ і профспілками написали лист президенту РТ, в якому просили його прибрати перенесення свят (лист є в розпорядженні редакції).

Законопроект «рухав» в ГС РТ глава ТПП РТ Шаміль Агєєв / Фото: prav.tatarstan.ru

«Шановний Рустам Нургалиевич! З огляду на велику кількість додаткових вихідних днів в серпні і вересні (День Республіки, Курбан-байрам), вважаємо за доцільне повернутися до питання про нестерпний при збігу вихідного і неробочого святкових днів вихідного дня на наступний після святкового або інший робочий день, - йдеться у зверненні, підписаному головою ТПП РТ. - Грунтуючись на тому, що місцеві свята регулюються регіональними органами влади, це питання може бути вирішене на рівні республіки. Не менш важлива і економічна складова: один День Республіки - 7 мільярдів рублів. Крім того, необхідно врахувати, що 7 листопада сприймається більшою частиною населення країни як річниця Жовтневої революції, "відпочинок" Татарстану в цей, по суті, робочий день може сприйматися неоднозначно ».

У бесіді з кореспондентом нашого видання Агєєв повідомив, що це вже друге звернення від ТПП і асоціації промисловців республіки. «У нас і так багато свят в порівнянні з іншими територіями! День можна залишити святковим, але робочим, як надійшли з Днем Конституції Росії. Може бути, в новій Думі, де є одномандатники, як-то прислухаються до нашої ініціативи, тому що ніякої логіки в перенесенні днів відпочинку немає. Це була ініціатива Бориса Єльцина (першого президента РФ - прим. Ред.), Але скільки можна відпочивати, коли криза? »- дивується Агєєв.

Сама Захарова, як повідомили «БІЗНЕС Online» в приймальні депутата, виявилася у відрядженні. Втім, як пояснили «БІЗНЕС Online» в прес-службі Держради РТ, тепер закон буде направлений на підпис президента республіки. Як тільки він підпише документ, закон буде опублікований і набуде чинності протягом 10 днів. У Держраді вважають, що документ, найімовірніше, вступить в силу ще до цих листопадових свят.

У листопаді 2014 року аналогічна законопроект педалювала міністр праці Ельміра Заріпова

ЗА 6 «перенесеного» ДНІВ ТАТАРСТАН ВТРАЧАЄ 46 МЛРД. РУБЛІВ

Ініціатива по скороченню числа святкових днів в Татарстані не нова. У листопаді 2014 року аналогічна законопроект педалювала міністр праці Ельміра Заріпова. Вона також пояснила ідею турботою про економічне зростання країни.

«Зараз кількість неробочих святкових днів на федеральному рівні складає 14. Республіканським законом встановлено ще 4 неробочих святкових дня: День Республіки Татарстан, День Конституції Татарстану, Ураза-байрам і Курбан-байрам», - нагадувала два роки тому Заріпова. Вона пояснила, що додаткові вихідні погано позначаються на ситуації у виробництві і тягнуть підвищені виплати працівникам з боку роботодавців, особливо важко підприємствам, у яких виробництво працює безперервно. За її підрахунками, наприклад, за 6 перенесених днів відпочинку республіка в 2014 році втратила 46,3 млрд. Рублів.

«В середньому ми відпочиваємо в рік 118 днів. Досвід зарубіжних країн показує, що такої практики перенесення вихідних там немає. Зміни не приведуть до зниження загальної кількості днів відпочинку жителів Татарстану в порівнянні з іншими громадянами РФ », - запевнила вона тоді і розповіла, що в Норвегії святковими вважаються 6 днів в році, в США і Туреччини - 10, а в Японії - 14 державних свят . Були озвучені й соціальні аргументи: відпочиваючі люди багато п'ють, віддаються надмірностей, чому часто отримують травми, та й злочинність зростає. На сторону законопроекту тоді встав і прем'єр-міністр РТ Ільдар Халіков. Він зауважив, що велика кількість свят призводить до невдоволення і у роботодавців, і у працівників.

На сторону законопроекту встав і прем'єр-міністр РТ Ільдар Халіков

«МИ З ВАМИ ОДНУ ТРЕТИНУ роки відпочивати!»

Однак прокурор РТ Ілдус нафік виступив проти законопроекту, помітивши, що документ суперечить Конституції і федеральному законодавству, тому він буде змушений звернутися до суду. Тоді татарстанські парламентарії не розгубилися і вийшли із законодавчою ініціативою до Держдуми РФ. Просувати законопроект було довірено татарстанському «важковаговика» - депутату в Держдумі РФ від РТ Ільдар ГІЛЬМУТДІНОВА.

Виступаючи в російському парламенті, він нагадав, що норма про перенесення вихідних з'явилася в 1992 році, але тоді в Росії було лише 9 святкових днів, зараз же їх вже 14. Додайте до цього числа ще й регіональні свята, які у кожного суб'єкта Федерації свої ( в РТ їх 4, як уже писалося вище), а також чергову відпустку і все суботи та неділі. «Росія на першому місці в святкові дні! Ми з вами одну третину року відпочиваємо! »- закликав до совісті депутатів Гільмутдінов. Втім, в Держдумі ініціативу від трудоголіків з Татарстану сприйняли прохолодно. Ясно, що рішення навряд чи допомогло б їм завоювати серця виборців. Що цікаво, ініціативу схвалила тільки фракція ЛДПР, але ситуацію це не врятувало, законопроект відхилили .

Сьогодні старший помічник прокурора РТ Руслан Галієв прокоментував «БІЗНЕС Online», що до нового документу прокуратура РТ претензій не має, оскільки мова йде тільки про республіканських святах. Ними татарстанські влади за логікою має право розпоряджатися як завгодно, хоч скасовувати повністю.

Просувати законопроект до Держдуми РФ було довірено татарстанському «важковаговика» - депутату в Держдумі РФ від РТ Ільдар ГІЛЬМУТДІНОВА

«Як проста людина МЕНІ Б ХОТІЛОСЯ, ЩОБ СВЯТ БУЛО БІЛЬШЕ, АЛЕ ...»

«БІЗНЕС Online» запитав думку експертів з приводу законопроекту про скасування перенесення вихідних днів.

Ільдар Гільмутдінов - обраний депутат Держдуми РФ 7-го скликання:

- У жодній країні світу такого немає, щоб гуляли на наступний день після основного свята. Ніхто не переносить свято з неділі на понеділок. Це не логічно. Збіглося і збіглося! За кількістю свят ми не на останньому місці і навіть не в середині, а попереду. Для ряду підприємств з безперервному виробничим циклом це теж серйозне навантаження, адже людям потрібно платити подвійний розмір оплати. Звучать аргументи про те, що люди повинні відпочивати. Вони і так відпочивають в суботу та неділю, відпустки нормальні, а не як у ряду країн.

Треба підвищувати продуктивність, більше працювати, щоб добре відпочити, а ми хочемо просто відпочити, не створюючи для цього необхідної економічної бази. Я від цієї теми, законопроекту не відмовився на федеральному рівні, нехай комітет Держдуми з праці і відхиляв його через захисту прав громадян на відпочинок і так далі. За країні це щорічно три-чотири додаткових дні відпочинку.

Тимур Нагуманов - бізнес-омбудсмен РТ

- Цю тему бізнес піднімає вже досить давно, обговорює абсолютно на всіх майданчиках. Святкових днів досить багато, і вони не самим позитивним чином впливають на виробничий бізнес. Там, де є конвеєр і лінію не можна зупиняти, людям доводиться платити додаткову заробітну плату, компенсацію за роботу в святковий день. Для таких компаній вчорашнє рішення Госовета - крок позитивний. Оцінити економічний ефект досить складно, тому що є поняття ефективності праці, мотивації персоналу.

Рінат Абдуллін - голова правління банку «Кара Алтин»:

- Як простій людині, яка знаходиться на службі, мені б хотілося, щоб свят було більше. Як власник бізнесу вважаю, що ситуація з кількістю свят в країні ненормальна! Кількість свят одне з найбільших в світі, що для економіки не є добре. Хотілося б, щоб скорочення вихідних йшло не тільки за рахунок татарстанських свят. Федерація могла б залишити загальнозначущі свята, які об'єднують країну, а рішення про перенесення інших залишити на рівні регіонів.

Веніамін Чубаренко - адвокат:

- Держрада має повноваження на такі зміни, і це пов'язано з доцільністю перенесення святкових днів. Ущемляє права громадян в цьому немає і бути не може. Для республіки і її діяльності поправки можуть принести певні дивіденди. Я так думаю, наш приклад наслідуватимуть і інші регіони, а потім і федеральний центр погодиться, тому що ми частіше пропонуємо Росії раціональні пропозиції, ніж федеральні органи - нам.

Едуард Замаліев - генеральний директор «Якши-Тревел»:

- Скасування 7 листопада як дня відпочинку, я думаю, ніяк не позначиться на планах наших туристів. 7 листопада вже давно стало робочим днем, в цей день ніхто толком і не відпочиває. Крім того, у нас адже вихідний день, 4 листопада, припадає на п'ятницю, наскільки я знаю. Крім того, шкільні канікули починаються з 30 жовтня і тривають по 6 листопада. 7 листопада в цей список просто не потрапляє.

Булат Яушева - директор ТОВ «Панбот»:

- Я до цього ставлюся позитивно, тому що свята заважають, збивають з робочого ритму. Найчастіше в святкові дні незручності відчуваємо від того, що не працюють постачальники. Вони баранчика поїхали різати або картоплю копати, а ми простоюємо. У разі федеральних свят було б непогано застосувати аналогічну практику, не торкаючись травневих і новорічних. А ось перенесення днів відпочинку, які ні туди ні сюди, - 23 лютого і 8 Березня - можна скасувати.

Іван Шигин - гендиректор меблевої фабрики «Ідея комфорту», голова Ради молодих підприємців Набережних Човнів:

- Вважаю, що у нас свят досить, і в Новий рік ми багато відпочиваємо, і в травневі свята. Як підприємець, вважаю, що правильно зробили, що скасували перенесення. Тільки настроїшся на роботу - а тут знову вихідні. І так у нас щотижня вихідні! Також у підприємців є орендовані площі, магазини, - нам же по оренді, по податку на землю немає вихідних. Значить, повинен працювати кожен квадратний метр, кожен день. А якщо людині потрібно кудись з'їздити, завжди ж можна попросити вихідний у керівництва.