1. Що це таке і для чого потрібна?
2. Екологічна експертиза проектної документації проводиться в разі:
3. Об'єкти державної екологічної експертизи
4. Хто проводить?
5. методи
6. Коли проводиться громадська екологічна експертиза?
7. Федеральний закон 174-ФЗ «Про екологічну експертизу»: остання редакція зі змінами
8. види
9. порядок проведення
10. Державна екологічна експертиза: офіційний сайт
11. Центри екологічних експертиз: де замовити послуги
12. зразки документів

Останнім часом теми, пов'язані з екологією, стають все більш актуальними, а наші співвітчизники все охочіше перевіряють власне майно (будинок, квартиру, офіс, автомобіль) на екологічну безпеку. У цій статті ми розповімо про те, в чому полягає екологічна експертиза і яких видів вона буває.

Зміст статті

Що це таке і для чого потрібна?

Державна і незалежна екологічна експертиза

Екологічна експертиза являє собою комплекс заходів, спрямований на виявлення відповідності будь-якого об'єкта або виду діяльності затвердженим вимогам і можливості продовження експлуатації об'єкта або ведення діяльності без будь-яких негативних наслідків для навколишнього середовища.

Важливо: Норми проведення екологічних експертиз регламентовані положеннями федерального законодавства в рамках законів №65-ФЗ від 15.04.1998 року та №174-ФЗ від 23.11.1995 року.

Основною метою екологічної експертизи є забезпечення екологічної безпеки населення і збереження природного потенціалу.

Необхідно відзначити, що ще недавно в нашій країні все природоохоронні заходи проводилися на державному рівні, а поняття незалежної експертизи просто не існувало. Однак з розвитком технічного процесу істотно погіршилось і законодавство в галузі екології. На даний момент існує два основних види екологічної експертизи: державна і суспільна.

Згідно з чинним законодавством державна експертиза організується і проводиться федеральним органом виконавчої влади і органами державної влади в суб'єктах країни. Проводиться така експертиза може як на федеральному, так і на регіональному рівні.

Громадська експертиза проводиться за ініціативою громадських організацій та окремих громадян. Крім того, ініціаторами такої експертизи можуть бути:

• органи місцевого самоврядування громадських об'єднань і організацій;
• громадські об'єднання, що ведуть діяльність з охорони навколишнього середовища;
• громадські об'єднання, що займаються проведенням екологічних експертиз.

Важливо: Оплачує послуги з проведення екологічної експертизи її ініціатор (замовник). Аналогічним чином фінансуються повторні експертизи, якщо в них є необхідність.

Екологічна експертиза проектної документації проводиться в разі:

Проведення екологічної експертизи є обов'язковим для таких об'єктів, як:

• проекти і документи в галузі охорони навколишнього середовища, затверджені органами державної влади;

• проекти федеральних програм, що передбачають будівництво або експлуатацію об'єктів, що роблять негативний вплив на навколишнє середовище розташуванням в природоохоронних зонах;
• проекти, що стосуються взаємних угод про розподіл продукції;
• проекти і технічні документи, що стосуються використання нових технологій, потенційно небезпечних для навколишнього середовища;
• документи про перетворення державних природних заповідників в національні парки;
• документи, що стосуються експертизи для об'єктів, зазначених у Законах №187-ФЗ, 155-ФЗ, 191-ФЗ;
• вищевказані об'єкти, раніше пройшли експертизу і отримали позитивний висновок, в разі проходження доопрацювання або закінчення терміну дії висновку.

Об'єкти державної екологічної експертизи

Об'єктом екологічної експертизи може виступати будь-який об'єкт, що викликає будь-які побоювання, в тому числі:

• квартира;
• заміський будинок;
• земельна ділянка;
• офісне приміщення;
• виробниче приміщення;
• автомобіль.

Хто проводить?

Державні експертизи проводяться в спеціалізованих бюджетних установах.

У той же час проведенням громадських експертиз займаються незалежні приватні організації, що мають відповідний сертифікат, кваліфікацію і, відповідно, право на проведення таких робіт.

методи

Методів екологічної експертизи існує досить багато, однак відповідну методологію дослідження фахівці підбирають для кожного конкретного випадку в індивідуальному порядку з урахуванням особливостей і складності розглянутих об'єктів. У той час як в деяких випадках буває досить якогось одного методу, часом доводиться використовувати відразу кілька.

Необхідно відзначити, що в ході проведення екологічної експертизи фахівці проводять заходи щодо:

• хімічним і мікробіологічному аналізу повітря в приміщенні;
• виміру рівня електромагнітного випромінювання;
• виміру середньої температури і вологості повітря;
• визначення відповідності циркуляції і вентиляції повітря встановленим нормам;
• виявлення потенційних джерел радіаційного випромінювання;
• проведення інших спеціальних заходів на вимогу замовника експертизи.

Найбільш поширеними методами вирішення проблем екологічного характеру є:

• анкетування - опитування фахівців в письмовій формі;
• інтерв'ювання - усне опитування у формі бесіди;
• метод Дельфи - многотуровая процедура анкетування з обробкою і передачею результатів кожного туру фахівцям, що працюють інкогніто у відношенні один до одного;
• мозковий штурм - групове обговорення з метою отримання нових варіантів вирішення проблеми;
• дискусія - відкрите колективне обговорення проблеми, що розглядається.

Коли проводиться громадська екологічна експертиза?

Проведення екологічної експертизи може знадобитися в разі необхідності виявлення негативних факторів, що впливають на навколишнє середовище.

Для особливо небезпечних, з точки зору екології, промислових підприємств проведення екологічної експертизи є обов'язковим.

Ініціатором (замовником) екологічної експертизи може бути як фізична, так і юридична особа, відповідальна за проведення запланованого дослідження.

У ролі замовника можуть виступати і державні органи, і приватні особи. Відповідно, в першому випадку експертиза буде державною, а в другій - громадської.

Федеральний закон 174-ФЗ «Про екологічну експертизу»: остання редакція зі змінами

З актуальною версією Федерального закону №174-ФЗ «Про екологічну експертизу» в останній редакції можна ознайомитися на офіційному інформаційно-правовому порталі «Консультант-Плюс» за посиланням http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8515/ або на сайті системи «Гарант» за адресою http://base.garant.ru/10108595/ .

види

Всі види екологічних експертиз, що проводяться в нашій країні, умовно можна розділити на п'ять груп:

• державні - встановлення відповідності документів будь-якого об'єкта або виду діяльності вимогам, затвердженим на законодавчому рівні і регламентує питання раціонального використання природних ресурсів і охорони навколишнього середовища;
• громадські - організовуються і проводяться з ініціативи та під наглядом громадських об'єднань / організацій, створених з метою захисту навколишнього середовища, укладення мають, як правило, рекомендаційний характер;
• відомчі - проводяться на підставі розпорядження відповідного відомства, а укладення мають юридичну силу тільки всередині структури (за умови, що вердикт суперечить висновку державної експертизи);
• наукові - організовуються за ініціативою окремих вчених або колективів навчальних закладів або наукових установ з метою отримання необхідних відомостей для подальших наукових досліджень;
• комерційні - проводяться в інтересах комерційних організацій, які потребують отримання об'єктивних відомостей про цікавій сфері діяльності або об'єкті.

За типом дослідження класифікувати екологічні експертизи можна і в такий спосіб:

• експертиза шуму і шумового фону;
• експертиза електромагнітного випромінювання;
• екологічна експертиза катастроф;
• експертиза вібрації;
• радіаційна експертиза.

порядок проведення

Алгоритм проведення екологічної експертизи, як правило, виглядає наступним чином:

• вибір експертної компанії;
• оформляємо документацію;
• укладення договору і оплата послуг з проведення експертизи;
• очікування проведення досліджень;
• очікування результатів експертизи;
• отримання сертифікату відповідності та звіту про виконану роботу.

При цьому з точки зору експертів для проведення державної екологічної експертизи виглядає дещо інакше і складається з:

• надання матеріалів;
• реєстрації, перевірки повноти і достатності наданих матеріалів;
• формування комісії державної експертизи;
• підготовки групових, індивідуальних висновків і зведеного висновку державної експертизи;
• підписання і затвердження висновку.

Державна екологічна експертиза: офіційний сайт

Державна експертиза федерального рівня організовується і проводиться Росприроднагляду. Офіційний сайт відомства розташовується за адресою http://rpn.gov.ru .

Центри екологічних експертиз: де замовити послуги

Замовити проведення екологічної експертизи можна в таких організаціях, як:

• АНО «Центр Екологічних Експертиз»:
  • сайт: http://ekoex.ru;
  • адреса: місто Москва, Партійний провулок, будинок 1, корпус 57, будова 3;
  • телефон: +7 (495) 662-48-49.
• Російський експертний фонд «ТЕХЕКО»:
  • сайт: https://expert-center.ru;
  • адреса: місто Москва, вулиця Пречистенка, будинок 10, будова 3;
  • телефон: +7 (495) 637-77-47.
• Департамент експертизи та оцінки корпорації «Група НДІ»:
  • сайт: http://ngiexpert.ru;
  • адреса: місто Москва, вулиця Трофимова, будинок 24, корпус 1;
  • телефон: +7 (495) 407-71-74.

зразки документів

висновок

Ознайомитися з прикладом висновку державної екологічної експертизи можна за посиланням https://yadi.sk/i/B2NBYvnv3M2RA8 .

Для того щоб завантажити зразок укладання громадської експертизи, необхідно перейти за адресою https://yadi.sk/i/D2xnUCAW3M2RBr .

Таким чином, екологічна експертиза - найважливіший вид дослідження, спрямований на виявлення відповідності об'єктів або діяльності затвердженим вимогам, а також можливість продовження використання об'єкта або ведення діяльності заподіяння шкодячи довкіллю. Саме тому для особливо небезпечних з екологічної точки зору промислових об'єктів проведення такої експертизи є обов'язковим.