Статьи

За що платять громадяни України, купуючи підакцизну продукцію?


З першого липня в Україні почали друкувати нові зразки марок акцизного податку. У травні постановою Кабміну з марки прибрали блискучу захисну стрічку - голограму. У 2014 році виробник акцизів ДП «Полграфічній комбінат« Україна »витрачав на голограму більше 150 млн грн. Ця сума була закладена в собівартість марки, адже голограма один з найдорожчих захисних елементів акцизу. Однак після скасування цього елемента - ціна на марку не змінилася. Тепер цими мільйонами, за словами глави ДП «ПК Україна» - Максима Степанова, державне підприємство перекриває інфляцію, девальвацію і криза в Україні.

Нові зразки голограми на марки акцизного податку ДП «ПК« Україна »почав наносити в 2013 році. Тоді Кабмін прийняв рішення посилити захист акцизу і затвердив нові акцизні марки. Додали два захисних елементи: голограму і двомірний код. У підсумку марки подорожчали майже втричі: для алкоголю з 10 коп / шт - до 27 коп / шт, а для тютюнових виробів - з 5 коп / шт до 14 коп / шт.

Виробляти ці документи повинен був скандально відомий своїми корупційними оборудками консорціум ЄДАПС. Однак, як з'ясували журналісти, підприємство не тільки винайшло захист, але і запатентував «винахід». Тоді Міндоходов відмовилося від марки ЄДАПС і в терміновому порядку звернулося до іншого виробника - державного «ПК" Україна "».


Вже у вересні держпідприємство почало друкувати марки за тією ж ціною, яку пропонував корупційний ЄДАПС.
У 2014 році тодішній міністр Олександр Шлапак в листі до голови УКРІНФОРМ писав про необхідність проведення відкритого конкурсу на закупівлю голограм. Така процедура дозволила б заощадити держпідприємству 55 млн грн, оскільки в 2014 році виробник акцизів ДП ​​«ПК« Україна »закуповував марки за кордоном без будь-якого конкурсу. У тому ж листі Олександр Шлапак вимагав скасування нанесення захисного елемента - двомірного коду. Такі дії дозволили б заощадити майже півмільярда гривень. Нагадаємо, що тоді ж міністра фінансів запідозрили в лобіюванні ринку контрабанди.

У свою чергу виробник марок ДП «ПК Україна» запевняв, що таке подорожчання виправдано, оскільки новий елемент захисту - двомірний код - неможливо підробити. Нанесення такого штрих-коду коштувало держпідприємству 300 млн грн на рік. Через рік після запуску нового зразка акцизу під час інтерв'ю журналістам програми "Наші гроші" начальник відділу контролю за виробництвом та обігом акцизного податку фіскальної служби України Сергій Дораш визнається, що контролюючі органи ще не мають приладів для перевірки цих кодів. Восени 2014 року журналісти "НГ" підробили захисний штрих-код.
У листопаді Кабмін постановою скасував цього нанесення на акцизи і доручив податківцям забезпечити виготовлення нових зразків марок до 25 грудня. Уже першого січня акцизи повинні були з'явитися на тютюнових і алкогольних виробах. Однак цього не сталося.
В на початку 2015 року Кабмін відступає на крок назад і постановою продовжує термін друку марок із захисними кодами. Чи не виконується і друга частина постанови. Поліграфкомбіна, протягом двох місяців не проводить конкурс з відбору нового постачальника голограми.
У травні 2014 Кабмін затвердив нові зразки акцизних марок - вже без голограми. Після скасування коду - змінюється ціна на акциз, а найдорожчим елементом захисту залишається - голограма. Однак після скасування голограми - ціна на акциз вже не змінюється.
У відповідь на офіційний запит - виробник акцизів "ПК" Україна "в порушення Закону України« Про доступ до публічної інформації »відмовився надати калькуляцію собівартості марки акцизного податку. Також відмовилися УКРІНФОРМ і Мінфін.
Офіційна причина, по якій після скасування голограми акциз не подешевшали: «В результаті економічної кризи 2014-2015 років, значну девальвацію національної валюти, істотних інфляційних процесів, відбулося підвищення розміру витрат українського виробництва ... Збільшилася вартість сировини, електроенергії ...»



У 2014 році тодішній міністр фінансів Олександр Шлапак опублікував калькуляцію собівартості виготовлення акцизів. Згідно з калькуляцією, друк захисного штрих-коду для марки на тютюнові вироби коштував - 6 коп, друк голограми - 4 коп. Це найдорожчі елементи захисту. Саме через цих елементів в 2013 році марки, а разом з тим і підакцизну продукцію подорожчали майже втричі.


Нагадаємо, в 2014 році на голограму державне підприємство витратило не менше 150 млн грню ... Тому навіть якщо перемножити всі витрати ПК «Україна» на виробництво марки на друк голограми залишається понад 100 млн грн. Тільки ось голограму підприємство вже не друкує.
За марки акцизного податку сплачують громадяни України, які купують підакцизну продукцію.
ДП «ПК« Україна »виробляє марки на замовлення УКРІНФОРМ, фіскальна служба реалізує їх виробникам підакцизної продукції, далі громадяни України платять за ці марки, купуючи алкоголь або тютюн. За що платять громадяни України, купуючи підакцизну продукцію - фіскальна служба, Мінфін і державне підприємство «Україна» приховують.

Надія Бурдей, Наші гроші