Рубрики
Новости
НЕЗАВИСИМАЯ АВТОЭКСПЕРТИЗА — Порядок проведения независимой автоэкспертизы


Возмещение ущерба при ДТП по ОСАГО
Как осуществляется оценка ущерба ДТП по ОСАГО? Если вы стали участником ДТП, то имеете законное право требовать компенсацию ущерба от своей страховой компании. Но прежде чем выплатить

Новые правила возмещения ущерба по ОСАГО
Власти одобрили поправки в закон об ОСАГО о приоритете натурального возмещения перед денежной выплатой. Теперь в виде выплаты автовладельцам по умолчанию будет осуществляться ремонт машины, деньги

Как оценить ущерб после ДТП в 2017 году
Инструкция Пройдите экспертизу в страховой компании виновника ДТП или в своей. Для этого обратитесь лично в страховую компанию и предоставьте все документы о ДТП.

Оценка ущерба — 7 шагов по проведению экспертизы ущерба + опыт!
Как правильно провести экспертизу материального ущерба? В чем особенности определения стоимости страхового ущерба по ОСАГО? Как выбрать независимого эксперта для оценки? Всем привет! С вами Денис Кудерин

Независимая оценка после залива квартиры
Независимая оценка после залива квартиры проводится для составления отчета, который является официальным документом, подтверждающий сумму нанесенного вам ущерба. Оценочный отчет защищает ваши права в суде

Оценка ущерба квартиры от залива
Наиболее частой проблемой, связанной с нанесением ущерба квартире, становится вопрос ее залива. Не всем везет с соседями, и порой сталкиваться с заливами приходится регулярно, однако оценка ущерба от залива

Оценка ущерба при ДТП
Подборка наиболее важных документов по запросу Оценка ущерба при ДТП (нормативно-правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое). Нормативные акты : Оценка ущерба при ДТП Федеральный

Статьи

Питання з будівництвом АЕС в Узбекистані вирішується непрозоро, але швидко. Чи дійсно вона потрібна?

  1. Загальні відомості
  2. «Необхідна» АЕС
  3. питання вартості
  4. питання безпеки
  5. можливості ТЕС
  6. Скоріше не потрібна

З введенням АЕС в експлуатацію в кінці 2020-х вона стане другою за потужністю електростанцією Узбекистану, після Сирдар'їнською ТЕС (3050 МВт), що дає близько третини всієї споживаної в країні енергії, а, оскільки атомна станція не буде залежати від сезонних коливань рівня води у водосховищах , то також зможе видавати масу енергії - близько третини від виробляється в країні зараз, і трохи менше чверті від тієї, що буде вироблятися на часі запуску обох реакторів.

За словами Лихачова, вибір місця для будівництва нового об'єкта став відомий після переговорів «Росатома» з президентом Узбекистану Шавкатом Мірзіёевим. «Президент і прем'єр нам сьогодні (30 травня - ред.) Назвали майданчик в Навоїйській області. Буквально в ці дні ми виїжджаємо і починаємо збір інформації ».

Таким чином, влада взяла і поставили населення країни перед фактом прийняття рішення про спорудження атомної електростанції без жодного обговорення, і навіть без широкого повідомлення по урядовими каналами: про це повідомили лише акредитовані в Узбекистані російські агентства і полуофіціозние ЗМІ.

Загальні відомості

Керівник «Росатома» сповістив, що в Узбекистані буде створена сучасна ядерна інфраструктура, передбачено і поява нового відомства (регулятора з умовною назвою «Атомнадзор»), яке буде курирувати будівництво атомної електростанції, що складається з двох блоків нового покоління.

«Будівництво зажадає до 10 тисяч кваліфікованих працівників, саме використання станції - близько півтори тисячі осіб. Президент [Мірзіёев] поставив завдання максимально готувати фахівців в Росії. Ми серйозно сьогодні обговорювали відкриття в Узбекистані філії Національного дослідницького ядерного університету «МІФІ» (Московського інженерно-фізичного інституту - ред.), - розповів Лихачов журналістам на прес-конференції після зустрічі з Шавкатом Мірзіёевим.

Згодом видання Citizen уточнило, що, відповідно до цих планів, перший блок АЕС буде запущений в 2027 році, а другий - до 2029 року.

Атомна елекстростанція. ілюстративне фото

Рішення про будівництво, а фактично про покупку атомної електростанції, було прийнято в короткі терміни і дуже вузьким колом осіб. В кінці 2017 го, після підписання урядами двох країн «Угоди про співробітництво в галузі використання атомної енергії в мирних цілях», стало відомо, що дві робочі групи спільно працюють над проектом будівництва АЕС в Узбекистані . Тоді ж Олексій Лихачов, який підписав документ від імені Росії, заявив: «Наша пропозиція - будувати тут, в Узбекистані, станцію з двох блоків покоління« 3+ »ВВЕР-1200» (кожен потужністю 1200 мегават - ред.), В ті терміни, які узбецька сторона вважатиме прийнятними для себе ». І вже через кілька днів, 5 січня, президент Мірзіёев, виступаючи перед депутатами Ташкентської області, оголосив: «Вперше в історії підписано історичну угоду про будівництво АЕС, ми думаємо про завтрашній день. Потрібно задатися питанням, що дістанеться майбутньому поколінню ».

При цьому керівництво Узбекистану так і не надало громадянам будь-якого соціального і фінансового обгрунтування необхідності будівництва атомної електростанції.

Питання ж в даному випадку викликає буквально все. Чому не називається, скільки країні дійсно необхідно електроенергії, в розрізі по регіонах, по містах, з урахуванням зростаючого населення? Чому немає конкурсу, де, можливо, був би запропонований більш дешевий і ефективний варіант? Чому ніхто не говорить про потенційні небезпеки і побічні явища? І головне: чи можна досягти такого ж приросту у виробництві енергії за рахунок розвитку вже існуючої енергетичної галузі, тобто, шляхом нарощування потужностей ТЕС і ГЕС? На жаль, від відповідей представники влади звично йдуть, тому спробуємо розібратися самостійно.

«Необхідна» АЕС

Перед тим як обговорювати ціну об'єкта і можливі ризики, слід визначити, наскільки потрібна Узбекистану атомна електростанція.

Зрозуміло, що додаткове електрику, як мінімум, не завадить. Після розвалу Союзу для країни зі зростаючим, вже більш ніж 32-мільйонним населенням, проблема з енергопостачанням виявилася вкрай гострою. У ряді регіонів, наприклад, в Джизакской, Самаркандської, Сирдар'їнською областях, протягом приблизно двох десятиліть до багатьох міст і селища світло подають тричі на добу - вранці, вдень і ввечері, - тоді ж включаються електронасоси і люди шикуються в черги до колонок, щоб набрати води (в будинку вона давно не надходить). Про який-небудь освітленні вулиць не йде й мови.

Інтернет-журнал Citizen описує ситуацію з електропостачанням в такий спосіб : «Ташкенту приходить на допомогу найпотужніша гідроелектростанція Узбекистану - Чарвакської ГЕС. У 2017 році, після капітального оновлення обладнання, Чарвакської ГЕС значно збільшила свою працездатність, і тепер замість колишніх 605 МВт / год, заданих в проекті при будівництві станції, вона видає 665 МВт / год. Цієї кількості енергії, яка видається в годину Чарвакської ГЕС, досить для покриття добового споживання її декількома центральними районами Ташкента ».

А ось для інших міст і селищ, ненав'язливо підштовхує до висновку автор статті, електрики вже не вистачає. Тому плюсами від будівництва АЕС йому бачиться «повне забезпечення електроенергією Ташкента, Бухари і Самарканда».

Уточнимо, що столиця і її область забезпечуються в основному за рахунок Ташкентської ТЕС, що виробляє енергії в кілька разів більше, ніж Чарвакської ГЕС (середньорічне вироблення останньої - 2 мільярди кВт.год; в разі цілорічного забезпечення повного навантаження на турбіни вона могла б давати в два з половиною рази більше).

Правда, інші великі і дрібні поселення дійсно відчувають дефіцит енергії. Але скільки її потрібно, щоб не тільки забезпечити всі міста, кишлаки і селища, а й щоб залишилося на якесь виробництво, і навіть можна було її експортувати? Наскільки її має бути більше - в два рази, в чотири? ..

Технічно подібне обґрунтування скласти зовсім нескладно. Називається цифра того, скільки енергії виробляється зараз (ці дані відомі), потім - скільки буде необхідно, скажімо, через два десятиліття. Різниця між першим і останнім показниками показує, наскільки треба збільшувати потужності енергетичної галузі. Потім експерти представляють свої розрахунки - чи можна забезпечити цей приріст за рахунок традиційних ТЕС і ГЕС, впровадження альтернативної енергетики і зниження втрат енергії на етапах її доставки. І якщо так, то що для цього слід зробити, у скільки це обійдеться і скільки часу займе. Громадськість обговорює, законодавці приймають. Однак виявити подібні розрахунки, по крайней мере, представлені широкому загалу, нам так і не вдалося.

З потребами ми розібралися (вони не озвучуються), тепер давайте подивимося, скільки і яким чином в Узбекистані проводиться енергії.

За даними АТ «Узбекенерго», в 2016 році було отримано близько 59 мільярдів кВт.год електроенергії; приріст склав 4 відсотки. У 2017-му - вже 60,7 мільярда, приріст - 2,9 відсотка . Гідроелектростанції дали країні 13 відсотків електрики, а теплові станції - 87 відсотків . Його експорт в 2017 році зріс на 23,6 відсотка, у вісім разів більше, ніж збільшилася саме виробництво!

Все більше енергії виробляють ГЕС. Відповідно до планів АТ «Узбекгідроенерго», в найближчі одинадцять років - до 2029 року - передбачається доведення загального виробітку електроенергії до 13160 млн кВт.год, зі збільшенням до рівня 2017 роки (7930 млн кВт.год) на 5230 млн кВт.год або в 1,66 рази. Щорічне поповнення - майже на 5 відсотків.

Уже в 2018 році передбачено будівництво п'яти і модернізація шести гідроелектростанцій загальною проектною вартістю 172 мільйони доларів і 192,2 мільйона. За офіційним планом, до початку 2022 року «Узбекгідроенерго» планує ввести в експлуатацію дві ГЕС потужністю понад 30 МВт, дванадцять нових малих, десять нових міні ГЕС і провести модернізацію дев'яти діючих ГЕС, а також почати будівництво двох великих ГЕС - Ніжнечаткальской і Муллалакской.

А в кінці 2017 го Узбекистан приступив до проектно-вишукувальних робіт по зведенню одного з найбільших гідрооб'єктів в Центральній Азії - Пскемской ГЕС . Вона стане другою за потужністю в Узбекистані після Чарвакської ГЕС і однією з найбільших у регіоні; її потужність складе близько 400 МВт, а середньорічне вироблення - 900 мільйонів кВт.год

В цілому, за оцінкою гідроенергетиків, технічно здійсненний гідроенергетичний потенціал Узбекистану оцінюється приблизно в 27,4 млрд кВт.год (дані АТ «Узбекгідроенерго», наведені газетою «Новини Узбекистану»). У 2017 році на 37-ми діючих гідроелектростанціях вироблено 7,93 млрд. КВт.год, тобто використовується близько 29 відсотків від потенціалу. Можливості зростання галузі - в три з половиною рази, на 19.500 млрд. КВт.год (фактично, це одна планована АЕС).

Не варто на місці і розвиток ТЕС. здійснюється програма по їх технічному оновленню і переоснащення . Наприклад, в кінці 2017 го завершилося переобладнання Ташкентської ТЕС встановленою потужністю в 1800 мегават. В ході робіт до неї додали додаткову парогазову установку в 370 мегават . Ця станція по потужності близька до заплановану АЕС і, при безперебійному постачанні палива - газу або мазуту, здатна виробляти порівнянне кількість енергії. Її «посилення» обійшлося приблизно в 512 мільйонів доларів .

Ось ще пара проектів - установка двох газопарових установок в 230-280 МВт на Тахіаташська теплової електростанції ; це дозволить збільшити її потужність майже на 30 відсотків - до 930 МВт (ціна переобладнання - 710 мільйонів доларів), а також будівництво до 2020 року нової ТЕС в Сирдар'їнською області потужністю в 900 МВт . І це лише мала частина заявленої програми.

Про альтернативну енергетику всерйоз говорити поки рано, в світі вона пробиває собі дорогу, але Узбекистану в цьому плані похвалитися поки що нічим. Газета.uz розповіла про один такий випадок , Те, що трапилося, зауважимо, вже при новому президенті Мірзіёеве. На жаль, вона не стала називати імена високопоставлених здирників, поховали цей важливий для республіки проект.

На жаль, вона не стала називати імена високопоставлених здирників, поховали цей важливий для республіки проект

Атомна елекстростанція. ілюстративне фото

Слід зазначити, що зростання виробництва енергії перекриває приріст населення (за даними Світового банку, зараз це 1,7 відсотка) і, мабуть, через якийсь час, за рахунок поетапної заміни застарілої техніки, введення нових енергоблоків і будівництва ряду нових станцій потреби в ній будуть задоволені - і поточні, і майбутні. Так само оцінювала становище державна інспекція РУз з нагляду в електроенергетиці «Узгосенергонадзор» , Судячи з наведених цифр, в 2015 році: «Встановлена потужність електростанцій достатня для задоволення зростаючого попиту на електроенергію в республіці, на виконання зобов'язань з постачання електроенергії на експорт і збереження енергетичної безпеки країни». Відомство уточнило, що основою енергетичної системи Узбекистану є теплові електростанції загальною потужністю 10.600 МВт.

Якщо продовжувати нарощувати потужності електростанцій в спокійному робочому режимі, виробництво енергії, при збереженні нинішніх темпів, в найближчі десять років зросте на 48 відсотків (з урахуванням відсотків від відсотків), тобто, збільшиться майже наполовину. Крім того, ніщо не заважає вкластися в галузь ще активніше - побудувати додаткові ТЕС, розробити плани по ГЕС. За ті кошти, які уряд намірився витратити на АЕС, можна було б звести великі теплові електростанції у всіх густонаселених районах країни. І навіть без будівництва АЕС (якщо уявити, що вона з'явилася зараз) подібної надбавки можна досягти за 8-9 років - без пов'язаних з цим ризиків і тому подібного, і навіть не нарощуючи, не збільшуючи темпи зростання розвитку галузі.

На жаль, експерти з приводу оголошеного будівництва атомної електростанції вважають за краще не висловлюватися. «Отримати коментар в Інституті ядерної фізики неможливо - керівництва там ніяк не вдалося застати на місці, - відзвітував про свої спроби кореспондент Газети.uz Микита Макаренко . - В Академії наук не вважали за потрібне відповісти на наш лист і наші наполегливі вимоги поділитися своєю думкою ».

питання вартості

З огляду на названу вартість АЕС, а також не дуже великий бюджет самого Узбекистану , Резонно запитати: звідки взяти гроші на будівництво. І чи не вийде, що через фінансові труднощі все піде не так як треба? Адже в світі було чимало випадків, коли з різних причин зведення атомних електростанцій затягувалося на десятиліття, а то і зовсім скасовувалося (в Фінляндії, Болгарії).

Втім, «Росатом Центральна Азія» (дочірнє підприємство «Росатома» - ред.) Запевняє, що в змозі запропонувати різні варіанти участі у фінансуванні будівництва АЕС, а також дає зрозуміти, що будівництво можливо при підтримці російського кредиту (виділення якого, мабуть, уже погоджено).

Слід, однак, пам'ятати, що при зведенні різного роду дорогих об'єктів їх вартість, зважаючи на різних непередбачених факторів, нерідко зростає. Не можна виключати і того, що спочатку вона навмисно занижується, щоб не розбурхувати громадську думку, а стане збільшуватися поступово, як би непомітно.

Заслуговує на увагу і та обставина, що якщо атомну станцію з якихось причин доведеться виводити з експлуатації, за це доведеться платити окремо, і дуже навіть немало. «Це близько 60% по сумі від вартості будівництва, і це неочевидні витрати, про які ніхто не замислюється», - розповів Газете.uz еколог з України .

Ще один момент. Відповідно до законодавства для будівництва будь-якого великого об'єкта, у тому числі АЕС, має бути проведений конкурс (тендер). У 2003 році Іслам Карімов указ «Про основні напрями подальшого поглиблення економічних реформ в капітальному будівництві» , Що діє й донині. «Встановити, що нове будівництво (...) підприємств за рахунок централізованих джерел, а також інвестицій, що залучаються під гарантію уряду, здійснюються на умовах виконання робіт« під ключ »з укладенням контракту тільки на основі конкурсних (тендерних) торгів», - йдеться в ньому . Тільки ось тендер чомусь не оголошують.

питання безпеки

З цим все йде ще складніше. Так, в світі діє багато реакторів (наприклад, в Швеції 10, в Україні - 15, в Канаді - 19, Франції - 58, а США - 99) і до сих пір будуються нові, але всі ми пам'ятаємо про Чорнобиль, і про Фукусіму . І стовідсоткових гарантій в цій сфері дати ніхто не може. Під впливом чорнобильської катастрофи Італія провела референдум, на якому більшість громадян висловилися за закриття АЕС країни, в результаті вже в 1990-х вони перестали використовуватися. У самій Японії після сталася в 2011 році катастрофи з 42 реакторів працюють лише п'ять, інші зупинені .

«Росатом» готовий побудувати в Узбекистані атомну станцію на базі найсучасніших енергоблоків, поінформували ЗМІ , Посилаючись на прес-службу компанії. За твердженням останньої представники корпорації враховують вимоги МАГАТЕ в області безпеки, посилені після катастрофи в Японії. У 2017 році «Росатом» запустив подібний блок на Ленінградській АЕС-2, а також споруджує атомні електростанції з реакторами ВВЕР-1200 в Білорусі, Туреччини, Бангладеш, Єгипті та Фінляндії.

«Сучасні реактори мають принципові технологічні відмінності в порівнянні з реакторами Чорнобильської АЕС, тому повторення подій, аналогічних тим, що сталося в квітні 1986 року, неможливо. У проектах АЕС покоління «3+» передбачений захист станції від потужного землетрусу (до 9 балів за шкалою MSK-64), від падіння літака, від зовнішньої повітряної ударної хвилі, торнадо і повені », - повідав Газете.uz гендиректор корпорації« Росатом Центральна Азія »Віталій Драгунов.

В якості успішного проекту фахівців своєї галузі він привів в приклад Вірменську АЕС, яка витримала в грудні 1988 року руйнівний Спітакський землетрус. За словами Драгунова, сьогодні, після модернізації, вона здатна витримати 9-бальний, а можливо, і більше землетрус.

Це, звичайно, прекрасно, але чи готові ви перевіряти на своєму власному досвіді, витримає станція чи ні? Адже Узбекистан знаходиться в сейсмічному регіоні, де трясе регулярно, і де раз у кілька десятиліть трапляються дуже сильні землетруси. У Ташкенті в 1968 році - 8 балів, в Газли вони відбувалися тричі: два в 1976-му - по 9-10 балів , І в 1984-му, в Ашхабаді в 1948 році - 9-10 балів , В останньому випадку в руїни перетворилися навіть прочнейшие цегляні будівлі.

«Не треба Говорити, что у Вірменії АЕС витримала землетрус. Завжди є віняткі. А ось в Японії АЕС не витримала землетрусу », - висловився один з інтернет-коментаторів.

Не варто забувати і про те, що, якщо, не дай Бог, на станції все ж станеться якесь ЧП, то в зоні ураження опиняться відразу кілька великих міст Узбекистану: Джізак, Самарканд, Ташкент, Бухара і Ташкент. Ну, керівники свої сім'ї, припустимо, відправлять до Європи. А куди діватися іншим?

Citizen мінуси від будівництва АЕС неподалік від озера Айдаркуль визначає так: «доведеться попрощатися з курортною зоною».

Напевно, точніше буде сказати, що з природоохоронної (там розташований Арнасайской орнітологічний заказник), крім того, ще в 2008 році Айдар-Арнасайской система озер була включена в список водно-болотних угідь міжнародного значення. Ніяких пояснень з цього приводу керівництво країни знову-таки давати не побажало.

можливості ТЕС

«Прогнози досить невтішні: газу залишилося всього на 20 років, до 2030 року споживання електроенергії збільшиться в два рази, і якщо зараз від нестачі електрики страждають окремі регіони, то в недалекому майбутньому колапс може статися і в столиці, - передрікає автор вищеназваного видання. - До того ж Узбекистан ще й експортує електроенергію. Взимку минулого року країною було експортовано в Афганістан 1,85 млрд КВт / год дешевої електрики, виробленого ТЕЦ ».

З приводу сказаного: ймовірно, було б правильніше спочатку забезпечити електрикою власних громадян. Та й газу залишалося б куди більше, якби влада не гнали його в таких обсягах на продаж: у багатьох регіонах в зимовий період тиск в трубі настільки падає, що чайник доводиться зігрівати цілу годину.

Насправді голосіння з приводу того, що, мовляв, газ закінчується, караул, давайте скоріше прикупимо АЕС, лише вводять читачів в оману. Брак газу і справді може перетворитися у велику проблему, але тільки за нинішньої, все ще командно-адміністративної, розподільчої системи. Справа в тому, що Узбекистан, щорічно витрачає близько 51,4 мільярда кубометрів газу (дані за 2016 рік) , Є безпосереднім сусідом Туркменістану, де розвіданих запасів «блакитного палива» - при нинішніх темпах його споживання нашою країною - рівно на тисячу років (50,34 трильйона кубометрів) . А після переходу на ринкові рейки (з вільною конвертацією валюти в будь-яку хвилину) і «вирівнювання» цін з загальносвітовими (що є лише питанням часу), ціна узбецького газу майже не відрізнятиметься від туркменського; хіба що доведеться доплачувати за його транспортування.

Якщо виробляти енергію буде вигідно, в найкоротші терміни приватних теплових станцій з'явиться велика кількість (вони є навіть в Україні). «Строі¬тельство ТЕС обходиться значно дешевше, і будуються вони швидко. Для економіки важливо, щоб собівартість електроенергії була невисокою », - повідомляє видання Географія.uz . Газа і газоконденсату вистачить на необмежений період часу, навіть без урахування альтернативних джерел енергії, інтенсивно розробляються за кордоном. Головне, щоб держава не чинило перепони на шляху до вільного ринку, і не встановлювало особливих пільг для привілейованих осіб, яким дозволено займатися всіма «стратегічними» видами бізнесу, в той час як іншим цього робити чомусь не можна.

Є ознаки, що необхідність відмови від монополії в сфері виробництва електроенергії, начебто розуміють і в уряді . По крайней мере, це декларується в Держпрограму по реалізації Стратегії дій щодо пріоритетних напрямів розвитку країни в 2017-2021 роках. До 30 червня планувалося розробити відповідний проект нормативно-правового документа.

До речі, не заважає згадати і про технічні втрати електроенергії, які в країні становлять приблизно 13 відсотків - це дані з доповіді ДАК «Узбекенерго» п'ятирічної давності . З енергії, отриманої в 2017 році, до споживача не дійшло близько 7.900 мегават. Як бачимо, можливості для «отримання» додаткового електрики знову-таки досить чималі.

Скоріше не потрібна

Пора підбивати підсумки. Складно сказати однозначно, потрібна Узбекистану АЕС чи ні. Поки що аргументи проти виглядають вагомішими - це і її занадто висока ціна, і непередбачувана ступінь небезпеки. Крім того, поки її введуть в дію, республіка і без того вже буде забезпечена енергією - якщо просто підтримувати нинішні темпи її виробництва. І ще одне заперечення: ту ж прибавку здатна забезпечити енергетика, заснована на ТЕС і ГЕС, а переплачувати втридорога за те, що можна отримати набагато дешевше, навряд чи розумно.

Чому не називається, скільки країні дійсно необхідно електроенергії, в розрізі по регіонах, по містах, з урахуванням зростаючого населення?
Чому немає конкурсу, де, можливо, був би запропонований більш дешевий і ефективний варіант?
Чому ніхто не говорить про потенційні небезпеки і побічні явища?
І головне: чи можна досягти такого ж приросту у виробництві енергії за рахунок розвитку вже існуючої енергетичної галузі, тобто, шляхом нарощування потужностей ТЕС і ГЕС?
Але скільки її потрібно, щоб не тільки забезпечити всі міста, кишлаки і селища, а й щоб залишилося на якесь виробництво, і навіть можна було її експортувати?
Наскільки її має бути більше - в два рази, в чотири?
І чи не вийде, що через фінансові труднощі все піде не так як треба?
Це, звичайно, прекрасно, але чи готові ви перевіряти на своєму власному досвіді, витримає станція чи ні?
А куди діватися іншим?