Статьи

Європа шукає в "Газпромі" монополіста

Єврокомісія відкрила офіційне розслідування можливих порушень антимонопольного законодавства з боку російського газового концерну Єврокомісія відкрила офіційне розслідування можливих порушень антимонопольного законодавства з боку російського газового концерну   Фото: Reuters   Москва

Фото: Reuters

Москва. 4 вересня. INTERFAX.RU - Європейська комісія відкрила формальне розслідування питання про те, чи порушував "Газпром" антимонопольні правила ЄС, перешкоджаючи конкуренції на ринках країн Центральної і Східної Європи.

Як говориться в заяві ЄК, відкриття провадження не зумовлює його результати, а лише означає, що комісія буде розглядати справу в пріоритетному порядку. У ЄК також повідомили, що поставили до відома про початок справи "Газпром" і антимонопольні органи країн-членів ЄС.

Європейське законодавство не обмежує строків розслідування. Його тривалість залежить від ряду факторів, включаючи складність справи, в якій мірі компанія співпрацює з комісією і як застосовує право на захист.

Як наголошується в повідомленні ЄК, комісія побоюється, що "Газпром" зловживає домінуючим становищем на ринках держав-членів ЄС в Центральній і Східній Європі, порушуючи тим самим статтю 102 Договору про функціонування Євросоюзу.

ЄК називає три можливих антиконкурентних практики. "По-перше," Газпром "міг розділяти газові ринки, перешкоджаючи вільному потоку газу через територію держав-членів. По-друге, газовий монополіст міг спробувати перешкодити диверсифікації поставок газу в Європу. Нарешті, російський концерн міг встановлювати несправедливі ціни на паливо, прив'язуючи його вартість до цін нафти ", - йдеться в повідомленні Єврокомісії.

"Така поведінка може являти собою обмеження конкуренції та призвести до зростання цін і погіршення надійності поставок. У кінцевому рахунку, така поведінка може завдати шкоди споживачам ЄС", - підкреслюється в документі.

Нагадаємо, що антимонопольне справу стосовно "Газпрому" європейські чиновники почали майже рік тому, влаштувавши у вересні минулого року обшуки в офісах контрагентів і партнерів російської газової монополії.

Рейди були проведені в Gazprom Germania GmbH, E.ON Ruhrgas, RWE (Німеччина), PGNiG, EuRoPol Gas SA (Польща), Vemex ТОВ (Чехія), OMV, GWH Gashandel GmbH (Австрія), Overgas Inc. AD (Болгарія), Panrusgas Co. (Угорщина), Latvijas Gaze JSC (Латвія), Eesti Gaas AS (Естонія), Lietuvos dujos AB (Литва). Як повідомив тоді "Інтерфаксу" джерело в галузі, причиною рейдів стала скарга литовського уряду.

У листопаді в "Газпромі" заявили, що на вивчення вилученої документації піде близько року. У концерні також підкреслили, що обшуки ні в якому разі не означають, що компанія і правда допускала порушення антимонопольного законодавства. "Умови наших договірних відносин з клієнтами визначаються міжнародно-правовими зобов'язаннями, комерційними інтересами і відповідними ринковими умовами. Ми завжди були відкриті для діалогу з відповідними органами влади будь-якої держави-члена ЄС, а також Європейською комісією", - заявили тоді в "Газпромі".

Антимонопольне розслідування Єврокомісії почалося всього через кілька місяців після вступу в силу прийнятого країнами ЄС в 2009 р так званого "Третього енергопакету", який забороняє компаніям, які добувають газ, володіти в Європі трубопроводами.

Документ наказує всім країнам Євросоюзу забезпечити поділ бізнесу з продажу і транспортування газу. Єврокомісія сподівається таким чином підвищити конкуренцію в галузі, створити умови для виходу на ринок нових гравців і зниження цін на енергію.

Ухвалення та набрання чинності Третього енергопакету викликали в російської сторони, яка вважає, що документ спрямований перш за все на підрив позицій "Газпрому" на європейському ринку, сильне неприйняття. На думку офіційної Москви, пропозиції ЄС з енергетичного пакету зводяться до того, щоб компанії, які володіють трубопроводами, не мали права прокачувати енергоресурси, в тому числі газ, по своїх трубах.

Це, як вважають в Росії, може обернутися відчуженням газотранспортних систем в ЄС, частки в яких належать "Газпрому". Третій енергопакет також може спричинити за собою відмову європейських країн від продовження довгострокових контрактів на поставки російського газу.